फ्रेंच फिफ्थ रिपब्लिक के संविधान की विशेषताएं

पाँचवें गणतंत्र का संविधान 4 अक्टूबर, 1958 से प्रचालन में है। यह संवैधानिक स्थिरता हासिल करने में सफल रहा है। इस तरह, इसने फ्रांस के निरंतर विकास के स्रोत के रूप में काम किया है। यह एक संविधान सभा द्वारा तैयार किया गया था जिसने जनरल डी गॉल से प्रेरणा प्राप्त की थी।

संविधान सभा के सभी सदस्यों ने जनरल डी गॉल के मजबूत प्रभाव में कार्य किया और उन्होंने संविधान को अपने विचारों के अनुसार बनाया। यह इस तथ्य के कारण है कि इस संविधान को सरकार की फ्रांसीसी प्रणाली में डी-गॉल के योगदान के रूप में वर्णित किया गया है। खुद डी गॉल के शब्दों में: "नया संविधान शासन के लिए बनाई गई सरकार के लिए प्रदान करता है।"

नए संविधान के प्रमुख उद्देश्यों में से एक संवैधानिक अस्थिरता की संभावना को समाप्त करना था, जिसने चौथे गणराज्य की अवधि के दौरान मासिक धर्म पर शासन किया था। यह इस उद्देश्य को प्राप्त करने में सफल रहा है।

पांचवें गणतंत्र का संविधान सरकार के मिश्रित राष्ट्रपति-संसदीय मॉडल को सम्मिलित करता है। यह एक मजबूत और स्थिर कार्यकारी की आवश्यकता के साथ प्रबुद्धता दर्शन (उदारवाद) के गणतंत्रात्मक और लोकतांत्रिक सिद्धांतों को समेटता है।

पांचवें गणतंत्र फ्रांस के संविधान की मुख्य विशेषताएं:

1. लिखित, संक्षिप्त और अधिनियमित संविधान:

पांचवें गणतंत्र का संविधान संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान की तरह एक लिखित और अधिनियमित संविधान है। प्रारंभ में इसमें एक प्रस्तावना और 92 लेख शामिल थे। हालाँकि, अल्जीरियाई स्वतंत्रता और फ्रांसीसी समुदाय के संबंध में प्रावधान को छोड़ने के बाद, लेखों की कुल संख्या 89 हो गई। ये अब XVII टाइटल (अध्याय) में विभाजित हैं। प्रत्येक शीर्षक में संवैधानिक प्रणाली के एक विशेष संस्थान / सुविधा को शामिल करने के प्रावधान हैं।

विवरण निम्नानुसार हैं:

शीर्षक I कला 2 से 4 प्रावधान संप्रभुता के संबंध में।

शीर्षक II कला 5 से 19 गणराज्य के राष्ट्रपति

शीर्षक III कला 20 से 23 सरकार

शीर्षक IV कला 24 से 33 संसद

शीर्षक वी कला 34 से 51 संसद और सरकार के बीच संबंध

शीर्षक VI कला 52 से 55 संधियाँ और अंतर्राष्ट्रीय समझौते

शीर्षक VII कला 55 से 63 संवैधानिक परिषद

शीर्षक आठवीं कला 64 से 66 न्यायिक प्राधिकरण

शीर्षक IX कला 67 से 68 न्याय के उच्च न्यायालय

शीर्षक X कला 68-1 से 68-3 सरकार के सदस्यों की आपराधिक देयता

शीर्षक XI कला 69 से 71 आर्थिक और सामाजिक परिषद

शीर्षक बारहवीं कला 72 से 75 प्रादेशिक इकाइयाँ

शीर्षक XIII दोहराया गया

शीर्षक XIV कला 88 एसोसिएशन समझौते

शीर्षक XV कला 88-4 के 88-4 यूरोपीय समुदाय और यूरोपीय संघ

शीर्षक XVI कला 89 संविधान का संशोधन

शीर्षक XVII निरस्त

पांचवें गणतंत्र का संविधान एक अपनाया और अधिनियमित संविधान है। इसे फ्रांस की संविधान सभा ने बनाया था। इसे फ्रांस के लोगों ने एक जनमत संग्रह में भी मंजूरी दी थी। यह फ्रांस के लोगों का एक स्व-निर्मित संविधान रहा है जो सफलतापूर्वक प्रगति और समृद्धि की ओर अपने मार्च का मार्गदर्शन करता रहा है।

2. संविधान की प्रस्तावना:

संविधान एक प्रस्तावना के साथ खुलता है जो उद्देश्यों और आदर्शों को संविधान के अधिनियमन को अंतर्निहित करता है। इसमें लिखा गया है: "फ्रांसीसी लोग पूरी तरह से मनुष्य के अधिकारों और राष्ट्रीय संप्रभुता के सिद्धांतों के प्रति अपने लगाव की घोषणा करते हैं जैसा कि 1789 के घोषणा पत्र द्वारा परिभाषित किया गया था और 1946 के संविधान की प्रस्तावना द्वारा इसकी पुष्टि और पूर्ण की गई थी।"

"इन सिद्धांतों के आधार पर और लोगों के नि: शुल्क दृढ़ संकल्प से, गणतंत्र उन विदेशी क्षेत्रों को प्रदान करता है जो स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व के आम आदर्श पर स्थापित नए संस्थानों की सदस्यता स्वीकार करने की इच्छा व्यक्त करते हैं और उनके विचार से उनका लोकतांत्रिक विकास। ”

कला 2 में कहा गया है कि गणतंत्र का आदर्श स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व है।

3. लोकप्रिय संप्रभुता:

भारत और यूएसए के गठन की तरह, 1958 का फ्रांसीसी संविधान लोगों की संप्रभुता में विश्वास की पुष्टि करता है। अनुच्छेद 3 घोषित करता है: “राष्ट्रीय संप्रभुता लोगों की है, जो अपने प्रतिनिधियों के माध्यम से और जनमत संग्रह के माध्यम से इसका उपयोग करते हैं। लोगों का कोई भी वर्ग और कोई भी व्यक्ति इसे प्रयोग करने का दावा नहीं कर सकता है। "इसके अलावा, अनुच्छेद 2 में संविधान घोषणा करता है:" इसका सिद्धांत लोगों द्वारा और लोगों के लिए सरकार का है। "

4. संविधान सर्वोच्च कानून है:

फ्रांसीसी संविधान भूमि का सर्वोच्च नियम है। सरकार का प्रत्येक अंग संविधान से अपनी शक्तियाँ प्राप्त करता है। सभी प्राधिकरणों के अधिनियम और कानून संवैधानिक परिषद की समीक्षा के अधीन हैं जो किसी भी चीज को अस्वीकार कर सकते हैं जो इसे असंवैधानिक लगता है।

5. फ्रांस एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है:

भारत की तरह फ्रांस भी एक धर्मनिरपेक्ष राजनीति है। अनुच्छेद 2 घोषित करता है: “फ्रांस एक अविभाज्य, धर्मनिरपेक्ष, लोकतांत्रिक और सामाजिक गणराज्य है। यह मूल, जाति या धर्म के भेद के बिना कानून से पहले सभी नागरिकों की समानता सुनिश्चित करता है। यह सभी मान्यताओं का सम्मान करता है …… गणतंत्र का मकसद स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व है। ”

फ्रांस अब फ्रांस के सामाजिक जीवन से विशिष्ट धार्मिक प्रतीकों को खत्म करने की कोशिश कर रहा है। इसने अब पोशाक के एक भाग के रूप में धार्मिक प्रतीकों को पहनने पर प्रतिबंध लगा दिया है। लोगों के कुछ वर्ग इस सब के विरोध में हैं। फ्रांस में सिख पगड़ी पहनने और सिख धर्म के सभी पवित्र प्रतीकों को ले जाने के अपने अधिकार का दावा करते रहे हैं।

6. एक कठोर संविधान:

शीर्षक XVI और कला के तहत। 89, फ्रांसीसी संविधान के संशोधन की विधि रखी गई है। संशोधन की जो विधि निर्धारित की गई है वह एक कठोर विधि है। एक संशोधन का प्रस्ताव करने की शक्ति राष्ट्रपति सह प्रधानमंत्री, और संसद सदस्यों के साथ है। संशोधन की शक्ति संसद के पास है।

कला। 89 में लिखा है: “संविधान में संशोधन करने की पहल दोनों गणतंत्र के राष्ट्रपति और संसद के सदस्यों के प्रस्ताव पर होगी। संशोधन के लिए सरकार या संसदीय विधेयक को दो विधानसभाओं द्वारा समान रूप से पारित किया जाना चाहिए। जनमत संग्रह द्वारा अनुमोदन के बाद संशोधन निश्चित हो जाएगा ”।

“फिर भी, प्रस्तावित संशोधन एक जनमत संग्रह के लिए प्रस्तुत नहीं किया जाएगा जब गणतंत्र के राष्ट्रपति इसे कांग्रेस में बुलाई गई संसद में प्रस्तुत करने का निर्णय लेते हैं; इस मामले में, प्रस्तावित संशोधन को केवल तभी अनुमोदित किया जाएगा, जब उसे डाले गए मतों के तीन पांचवें बहुमत से स्वीकार किया जाए ... "

इस तरह, हम पाते हैं कि संविधान में संशोधन के लिए, यह आवश्यक है कि प्रस्तावित संशोधन संसद के दोनों सदनों द्वारा समान रूप से पारित किया जाना चाहिए और फिर इसे जनमत संग्रह में अनुमोदन के लिए लोगों को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। इस बहुत अनुच्छेद में संशोधन की एक और विधि है।

इसके अनुसार, यदि दोनों सदनों के संयुक्त विधेयक में राष्ट्रपति द्वारा एक सरकारी विधेयक प्रस्तावित किया जाता है और यदि इसे 3/5 वीं बहुमत से पारित किया जाता है, तो प्रस्तावित विधेयक में लोगों द्वारा अनुमोदित किए बिना भी संशोधन हो जाता है। एक जनमत संग्रह।

जैसे, फ्रांसीसी संविधान एक कठोर संविधान है। संशोधनों के दोनों तरीके प्रकृति और सामग्री में कठोर हैं। संशोधन की विधि में एक अंतर्निर्मित अस्पष्टता है। जैसा कि मौरिस ड्यूवरगर कहते हैं, “अनुच्छेद 89 में एक अंतर्निर्मित अस्पष्टता है। यह अस्पष्ट है कि यह स्पष्ट नहीं करता है कि राष्ट्रपति के जनमत संग्रह में प्रस्तावित संशोधन प्रस्तुत नहीं करने का निर्णय पहले चरण को अनावश्यक रूप से प्रस्तुत करता है या केवल तभी लिया जाता है जब यह पूरा हो गया हो। ”

अनुच्छेद आगे अपर्याप्त है क्योंकि यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि संशोधन के प्रस्ताव को संसद द्वारा कैसे पारित किया जाना है। 'समान शब्द' शब्द में स्पष्टता का भी अभाव है क्योंकि यह संशोधन प्रस्ताव पर दोनों सदनों के बीच संघर्ष को हल करने की विधि को निर्दिष्ट करने में विफल रहता है। अमेरिकी संविधान की तरह, फ्रांसीसी संविधान के संशोधन पर दो सीमाएं हैं।

य़े हैं:

(i) संशोधन उस समय शुरू नहीं किया जा सकता जब राष्ट्र की अखंडता पर हमला हो रहा हो, और

(ii) संविधान का गणतांत्रिक रूप नहीं बदला जा सकता है।

7. रिपब्लिकन संविधान:

भारतीय और अमेरिकी गठन की तरह, फ्रांसीसी संविधान भी एक रिपब्लिकन संविधान है। राज्य का प्रमुख फ्रांस का राष्ट्रपति होता है जो सीधे फ्रांस के लोगों द्वारा चुना जाता है। अनुच्छेद 6 घोषित करता है: "प्रत्यक्ष सार्वभौमिक मताधिकार द्वारा गणतंत्र का राष्ट्रपति सात वर्षों के लिए चुना जाता है।"

8. लोकतांत्रिक संविधान:

पांचवें गणतंत्र का संविधान अपनी वास्तविक भावना में एक लोकतांत्रिक राज्य का प्रावधान करता है। सभी आवश्यक विशेषताएं जो एक लोकतांत्रिक राज्य का गठन करती हैं, फ्रांसीसी संविधान में मौजूद हैं। ये लोकतांत्रिक विशेषताएं हैं: लोकप्रिय संप्रभुता, सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार, आवधिक और स्वतंत्र चुनाव, राजनीतिक संघ बनाने का अधिकार, नियमित चुनाव, प्रत्यक्ष चुनाव, गुप्त मतदान, प्रतिनिधित्व उत्तरदायी और जवाबदेह सरकार, आदि। इस प्रकार, फ्रांसीसी संविधान एक उदार लोकतांत्रिक संविधान है। ।

9. सरकार के संसदीय और राष्ट्रपति प्रणाली का मिश्रण:

फ्रांसीसी संविधान फ्रांस में एक मिश्रित प्रकार की सरकार के लिए प्रदान करता है। यह संसदीय और राष्ट्रपति दोनों रूपों की विशेषताओं को जोड़ती है। राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है लेकिन वह भारतीय राष्ट्रपति की तरह न तो विशुद्ध रूप से राज्य का प्रमुख होता है और न ही अमेरिकी राष्ट्रपति जैसा कोई शक्तिशाली अधिकारी होता है।

फ्रांस में, कार्यकारी शक्तियों को राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री के बीच विभाजित किया गया है। राष्ट्रपति कुछ वास्तविक कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग करता है। राष्ट्रपति को संसद और सरकार (मंत्रालय) के बीच एक मध्यस्थ बनाया गया है।

आपातकाल के समय में, वह बहुत शक्तिशाली हो जाता है। आम तौर पर भी, वह प्रधानमंत्री की नियुक्ति करता है और मंत्रिपरिषद की बैठकों की अध्यक्षता करता है। इसके साथ ही, यह कला में कहा गया है। 21 कि, प्रधान मंत्री सरकार के काम के प्रभारी हैं। वह सरकार के संचालन का निर्देशन करता है। वह राष्ट्रीय रक्षा के लिए जिम्मेदार है। वह कानूनों के निष्पादन को सुनिश्चित करता है। वह जब भी आवश्यक हो गणतंत्र के राष्ट्रपति के लिए प्रतिनियुक्ति करता है। वह मंत्रियों को अपने कुछ कार्य सौंप सकते हैं।

प्रधान मंत्री और अन्य मंत्री संसद के सदस्य नहीं हैं (अनुच्छेद 23)। हालाँकि कला। 49, इसे संसद के समक्ष जिम्मेदार बनाता है। संसद प्रधान मंत्री या सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव पारित कर सकती है और प्रधानमंत्री को इस्तीफा देने के लिए बाध्य कर सकती है (कला। 50)। संसद को भंग करने की आवश्यकता प्रधान मंत्री राष्ट्रपति को भी सुझा सकते हैं।

इसके अलावा, मंत्री संसद के सदस्य नहीं हैं, लेकिन वे संसद में एक उपाय पर मतदान करने के अलावा हर तरह से इसके काम में हिस्सा ले सकते हैं। इस प्रकार, फ्रांसीसी कार्यकारी संसदीय और राष्ट्रपति के अधिकारियों के मिश्रण का प्रतिनिधित्व करता है।

ब्रोगन ने ठीक ही कहा है, "फ्रांसीसी संविधान न तो अमेरिकी प्रकार का राष्ट्रपति संविधान है और न ही अंग्रेजी प्रकार का संसदीय संविधान है, यह दोनों का मिश्रण है।" पांचवें गणतंत्र में संसदीय कार्यपालिका की प्रकृति का विश्लेषण करते हुए, सीएफ स्ट्रॉन्ग आउट। यह संसदीय रूप की दो बुनियादी विशेषताएं हैं: "कि राष्ट्रपति को किसके प्रस्ताव पर प्रधान मंत्री को नियुक्त करना चाहिए, उन्हें सरकार के अन्य सदस्यों (कला। 8) और" सरकार (मंत्रालय) को जिम्मेदार बनाना चाहिए। संसद के लिए (कला 20) ”। उस हद तक, पांचवें गणराज्य के तहत फ्रांस का एक संसदीय रूप है।

हालांकि, कई विशेषताएं हैं जो सिस्टम को शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत के आधार पर एक अर्ध-राष्ट्रपति प्रणाली बनाती हैं।

सबसे पहले, राष्ट्रपति अब सीधे लोगों द्वारा चुने जाते हैं और कुछ वास्तविक कार्यकारी शक्तियों का आनंद लेते हैं।

दूसरे, मंत्री संसद के सदस्य नहीं हैं और इस प्रकार पार्टियों के अनुशासन और निर्वाचकों के दबाव के अधीन नहीं हैं।

तीसरा, राष्ट्रपति "मुख्य कार्यकारी और सक्रिय राज्य प्रमुख होता है।

चौथा, राष्ट्रपति को संसद भंग करने और नए चुनावों का आह्वान करने का अधिकार है।

अंत में, संविधान राष्ट्रपति को यह अधिकार देता है कि जब वह गणतंत्र के संस्थानों, राष्ट्र की स्वतंत्रता, अपने क्षेत्र की अखंडता या अपने अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के निष्पादन के लिए खतरा पैदा करता है, तो वह आपातकालीन आपातकालीन उपाय कर सकता है। ये विशेषताएं पांचवें गणतंत्र के तहत कार्यपालिका के 'राष्ट्रपति के स्वरूप' को दर्शाती हैं।

यह सब इस तथ्य को सामने लाता है कि फ्रांसीसी प्रणाली न तो पूरी तरह से संसदीय है और न ही पूरी तरह से राष्ट्रपति है।

10. द्विवार्षिक संसद:

संविधान फ्रांस में एक द्विवार्षिक विधायिका की स्थापना करता है। कला। 24 घोषणा: "संसद नेशनल असेंबली और सीनेट से बना है।" नेशनल असेंबली संसद के निचले, लोकप्रिय, सीधे निर्वाचित और अधिक शक्तिशाली सदन है। सीनेट ऊपरी, कम लोकप्रिय, अर्ध-स्थायी, अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित और कम शक्तिशाली सदन है। इसमें फ्रांस की क्षेत्रीय संस्थाओं और विदेशों में रहने वाले फ्रांसीसी नागरिकों को प्रतिनिधित्व दिया गया है।

संविधान के पाठ में, दो सदनों की सदस्यता, दो सदनों का कार्यकाल, संसद के सदस्यों की योग्यता और अयोग्यता, को जैविक कानूनों द्वारा तय किया गया है। कला 26 और 27 के तहत, संसद के सदस्यों को कुछ विशेषाधिकार दिए गए हैं।

11. फ्रांसीसी लोगों के अधिकार:

संविधान के निकाय में, लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रता की एक अलग सूची को शामिल नहीं किया गया है। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि फ्रांसीसी के पास कोई अधिकार नहीं है। संविधान की प्रस्तावना में घोषणा की गई है कि फ्रांसीसी लोग उन सभी अधिकारों और स्वतंत्रता का आनंद लेना जारी रखते हैं, जिन्हें वे 1946 के संविधान के तहत प्राप्त कर रहे थे और जिनका उल्लेख अधिकारों की घोषणा में किया गया था। इसके अलावा, कला। मैं गणतंत्र के उद्देश्यों को स्वतंत्रता, समानता और बंधुत्व घोषित करता हूं और अनुच्छेद 3 और 4 उन्हें अपने राजनीतिक अधिकार देता है। वोट का अधिकार और राजनीतिक संघ बनाने का अधिकार।

12. संवैधानिक परिषद-न्यायिक समीक्षा के लिए संस्थान:

फ्रांसीसी संविधान के तहत, संसद और सरकार द्वारा बनाए गए कानूनों और आदेशों की वैधता का निर्धारण करने के लिए एक विशेष संस्था बनाई गई है। यह शक्ति, जो भारत और अमेरिका जैसे अन्य देशों में अदालतों को दी गई है, फ्रांस में संवैधानिक परिषद को दी गई है। इसमें 9 सदस्य होते हैं, जिनमें से प्रत्येक का कार्यकाल 9 वर्ष का होता है। हर तीन साल के बाद एक तिहाई सदस्य रिटायर हो जाते हैं।

फ्रांस के राष्ट्रपति, नेशनल असेंबली और सीनेट दोनों के अध्यक्ष प्रत्येक सदस्य को संवैधानिक परिषद में 3 सदस्य नामित करते हैं। इन नौ सदस्यों के अलावा गणराज्य के सभी पूर्व राष्ट्रपति संवैधानिक परिषद के पदेन आजीवन सदस्य हैं। संवैधानिक परिषद का अध्यक्ष गणतंत्र के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है।

इस परिषद को उनके आवेदन से पहले जैविक कानूनों की संवैधानिकता या असंवैधानिकता का आकलन करने की शक्ति दी गई है और उनके कानूनों और संसदीय विधानसभाओं की प्रक्रिया के नियम।

यह परिषद संसदीय चुनावों में चुनाव आयोग और चुनाव न्यायाधिकरण के रूप में भी कार्य करती है।

यह एक अनोखी फ्रांसीसी संस्था है। इसे रूस के संविधान द्वारा कॉपी किया गया है।

13. आर्थिक और सामाजिक परिषद:

शीर्षक XI और अनुच्छेद 69, 70 और 71 के तहत, एक नई परिषद- आर्थिक और सामाजिक परिषद बनाई गई है। सरकार किसी भी कानून पर अपनी सलाह ले सकती है। किसी भी योजना या आर्थिक और सामाजिक चरित्र के किसी भी बिल को उसकी राय के लिए प्रस्तुत किया जा सकता है। इस परिषद के सदस्य संसद में चर्चा कर रहे किसी भी विधेयक पर अपनी राय प्रस्तुत कर सकते हैं।

14. फ्रांसीसी गणराज्य की प्रादेशिक इकाइयों के बारे में प्रावधान:

फ्रांसीसी गणराज्य की प्रादेशिक इकाइयाँ हैं: कम्युनिज़्म, विभाग और विदेशी क्षेत्र। ये स्व-शासी इकाइयाँ हैं और प्रत्येक की एक निर्वाचित परिषद है। फ्रांस सरकार के प्रतिनिधियों के पास राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित रखने और विभागों और क्षेत्रों पर पहाड़ी प्रशासनिक पर्यवेक्षण करने की जिम्मेदारी है। विदेशी क्षेत्रों के अपने विशेष संगठन हैं। ऐसे प्रत्येक क्षेत्र के लिए फ्रांस सरकार का एक अधिनियम अपने प्रशासनिक संगठन के संगठन और कार्यों को पूरा करता है।

15. यूरोपीय समुदाय और यूरोपीय संघ के बारे में प्रावधान:

शीर्षक XV (लेख 88-1 से 88-4) में यूरोपीय समुदायों की फ्रांसीसी सदस्यता और यूरोपीय संघ से संबंधित प्रावधान हैं। (ईयू) फ्रांस यूरोपीय संघ और उसके तीन समुदायों का सदस्य है। यह इन समुदायों और यूरोपीय संघ की नीतियों और निर्णयों के निर्माण और क्रियान्वयन में सक्रिय रूप से भाग लेता है।

7 फरवरी 1992 को यूरोपीय संघ में संधि के लिए पार्टी बनने के बाद, फ्रांस ने अपनी कुछ शक्तियों को यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ की स्थापना के लिए और साथ ही यूरोपीय राज्यों के सदस्य देशों की बाहरी सीमाओं को पार करने से संबंधित नियमों के निर्माण के लिए स्थानांतरित कर दिया है। संघ।

यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के नागरिक, जो फ्रांस में रह रहे हैं, को स्थानीय क्षेत्रों की नगरपालिका परिषदों में मतदान करने और चुनाव लड़ने का अधिकार दिया गया है। हालांकि, वे मेयर या डिप्टी मेयर बनने या सीनेटर के रूप में चुने जाने के योग्य नहीं हैं। यूरोपीय संघ के सभी प्रस्ताव इसकी स्वीकृति के लिए फ्रांसीसी संसद से पहले आते हैं।

16. प्रशासनिक कानून और प्रशासनिक न्यायालयों की प्रणाली:

संविधान का आर्ट .2 कानून से पहले सभी नागरिकों की समानता की घोषणा करता है। हालाँकि, जैसा कि डाइस इसे कहते हैं, कानून से पहले उपचार के संबंध में आम नागरिकों और सिविल सेवकों के बीच एक अंतर किया जाता है। फ्रांस में, सिविल सेवक प्रशासनिक कानून के अधीन हैं और केवल प्रशासनिक न्यायालयों में मुकदमा दायर किया जा सकता है जबकि सामान्य नागरिक सामान्य कानूनों के तहत होते हैं और सामान्य अदालतों में मुकदमा दायर किया जाता है।

यह सुविधा ब्रिटेन और भारत में प्रचलित व्यवस्था के ठीक विपरीत है। इन दोनों देशों में एक प्रकार की अदालतों द्वारा लागू कानून की एकल व्यवस्था है। आम नागरिकों और सिविल सेवकों के बीच कोई अंतर नहीं है। इस अंतर को ध्यान में रखते हुए, Dicey ने घोषणा की कि फ्रांस में कानून का शासन मौजूद नहीं है। हालाँकि, Dicey का अवलोकन वास्तव में मान्य नहीं है।

17. एकात्मक संविधान:

ब्रिटेन की तरह फ्रांस भी एकात्मक राज्य है। फ्रांस की प्रशासन की सभी शक्तियां केंद्र सरकार में निहित हैं जो उन्हें सभी लोगों के लिए और पूरे फ्रांसीसी क्षेत्र में अभ्यास करती हैं। स्थानीय सरकारें अपनी शक्तियाँ संविधान से नहीं बल्कि फ्रांस सरकार से प्राप्त करती हैं।

18. बहु-पार्टी प्रणाली:

हमारे अपने देश की तरह, फ्रांस में भी एक मल्टी-पार्टी सिस्टम चालू है। फ्रांसीसी को राजनीतिक संघ बनाने का संवैधानिक अधिकार प्राप्त है। भारतीय संविधान के विपरीत जो राजनीतिक दलों के अस्तित्व को बनाए रखता है लेकिन इसका उल्लेख कभी नहीं करता है, फ्रांस का संविधान राजनीतिक दलों का उल्लेख करता है।

कला। 4 घोषणाएँ: “पार्टियाँ और राजनीतिक समूह मतदान के अधिकार के अभ्यास में एक भूमिका निभाते हैं। पक्ष बनाने का अधिकार और उनकी कार्रवाई की स्वतंत्रता अप्रतिबंधित है। उन्हें राष्ट्रीय संप्रभुता और लोकतंत्र के सिद्धांतों का सम्मान करना चाहिए। ”अंतिम वाक्य में राजनीतिक दलों के संगठन और गतिविधियों पर दो लोकतांत्रिक मर्यादाएं हैं। फ्रांसीसी राजनीतिक प्रणाली में कई राजनीतिक दल सक्रिय रूप से मौजूद हैं।

पांचवें गणतंत्र फ्रांस के संविधान की इन विशेषताओं के अध्ययन से हम यह कह सकते हैं कि फ्रांसीसी अभिनय द्वारा उनके राजनीतिक जीवन की दुर्दशा को दूर करने के लिए उनके संविधान के माध्यम से एक साहसिक और रचनात्मक प्रयास किया गया है जिसने पहले उनके राजनीतिक जीवन को नुकसान पहुंचाया था। वर्तमान संविधान निश्चित रूप से सभी पिछले गठनों पर एक सुधार का गठन करता है।

इस संविधान में, फ्रैमर्स ने अतीत के अनुभवों को एक साथ रखने की कोशिश की है। यद्यपि इसे कुछ फ्रांसीसी लेखकों द्वारा लेबल किया गया है, जैसे: 'जनरल डी गॉल के लिए दर्जी', 'क्वैसी-मोनार्चिकल', 'क्वैसी-प्रेसिडेंशियल', 'ए पार्लियामेंट्री एम्पायर', 'यूनेस्टेबल' ' फ्रेंच संवैधानिक इतिहास में ", फिर भी इसे अपने कामकाज के आधार पर स्वीकार किया जाना चाहिए, कि यह फ्रांस को लगातार स्थिर गणराज्य सरकार देने में सफल रहा है।

पांचवें गणतंत्र के संविधान में सरकार के संसदीय और राष्ट्रपति के रूप की विशेषताओं का अच्छा संश्लेषण है। यह पहले से ही लगभग छह दशकों के लिए काम कर रहा है और इसकी व्यावहारिकता तेजी से साबित हुई है।

शुरू में इसका सबसे बड़ा दोष इसकी अधूरी प्रकृति का था क्योंकि इसमें कई सवालों को जैविक कानूनों द्वारा तय किया जाना बाकी था। वह दोष अब नहीं है। जैविक कानूनों के एक नेटवर्क ने पहले ही इसे पूरक बना दिया है। ऐसा प्रतीत होता है कि फ्रांस का यह संविधान बहुत लंबा जीवन जीने वाला है।