रूसी संघ परिषद की शक्तियाँ और कार्य

फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा:

इसके अध्याय 5 में, रूसी संघ का संविधान रूसी संघ के लिए एक द्विसदनीय विधायिका प्रदान करता है और इसे संघीय विधानसभा के रूप में नाम देता है। कला 94 ने घोषणा की: ^" संघीय विधानसभा रूसी संघ का सर्वोच्च प्रतिनिधि और विधायी निकाय होगा।" इसमें दो कक्ष शामिल हैं- फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा।

I. फेडरेशन काउंसिल:

फेडरेशन काउंसिल ऊपरी सदन है और इसकी संरचना और कार्यों को इसे प्रदर्शित करने और रूसी संघ के विषयों का प्रतिनिधित्व करने वाले घर के रूप में कार्य करने के लिए निर्धारित किया गया है।

फेडरेशन का प्रत्येक विषय प्रतिनिधि निकाय से एक और प्रत्येक विषय के राज्य प्राधिकरण के कार्यकारी निकाय में से एक को दो डिपो (सदस्य) भेजता है। फेडरेशन काउंसिल का कोई भी सदस्य किसी अन्य विधायी निकाय का सदस्य या कार्यकारी निकाय का सदस्य या स्थानीय स्व-सरकार के किसी भी सदस्य का सदस्य नहीं बन सकता है।

फेडरेशन काउंसिल के प्रत्येक डिप्टी को उसके विषय द्वारा भेजा जाता है और वह उसके हितों का प्रतिनिधित्व करता है, वास्तव में, पहले यह क्षेत्रीय गवर्नरों और स्थानीय विधानसभाओं के प्रमुखों से मिलकर बनता था, लेकिन अब इसमें सब्जेक्ट्स के विधायी और कार्यकारी निकायों द्वारा नियुक्त किए गए डिपो शामिल हैं।

इसके अलावा, अब प्रत्येक विषय की विधायिका को फेडरेशन काउंसिल में अपने प्रतिनिधियों को वापस बुलाने का अधिकार प्राप्त है। ऐसा 2/3 बहुमत से पारित प्रस्ताव द्वारा किया जा सकता है। चूंकि फेडरेशन काउंसिल के पास रूसी संघ के विषयों के हितों का प्रतिनिधित्व करने की जिम्मेदारी है, इसलिए इसे रूसी संसद के ऊपरी सदन के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

फेडरेशन काउंसिल अपने सदस्यों के बीच फेडरेशन काउंसिल के अध्यक्ष और उनके कर्तव्यों में से चुनाव करता है। अध्यक्ष फेडरेशन काउंसिल के सत्रों और बैठकों की अध्यक्षता करता है और घर के आंतरिक नियमों की निगरानी करता है। उनकी अनुपस्थिति में, उनके कर्तव्य सभाओं की अध्यक्षता करते हैं।

फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा कई समितियों और आयोगों का गठन करते हैं जो अपने अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर संसदीय पर्यवेक्षण का उपयोग करते हैं और संसदीय सुनवाई करते हैं। दोनों सदनों ने मिलकर एक लेखांकन कक्ष बनाया है जो संघीय बजट पर नियंत्रण रखता है। फेडरेशन काउंसिल अपने नियम और कानून बनाती है और अपने आंतरिक संगठन और कार्य से संबंधित सभी मुद्दों को सुलझाती है।

फेडरेशन काउंसिल की शक्तियां और कार्य:

फेडरेशन काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में निम्नलिखित विषय शामिल हैं जैसा कि रूसी संविधान के अनुच्छेद 102 में सूचीबद्ध है।

(i) रूसी संघ के विषयों के बीच सीमाओं / सीमाओं के परिवर्तन की स्वीकृति।

(ii) मार्शल लॉ की शुरूआत पर रूस के राष्ट्रपति के निर्णय की स्वीकृति।

(Iii) आपातकाल की स्थिति की शुरुआत पर रूस के राष्ट्रपति के निर्णय की स्वीकृति।

(Iv) रूस के क्षेत्र के बाहर रूस के सशस्त्र बलों के उपयोग के संबंध में निर्णय लेना।

(V) रूस के राष्ट्रपति के चुनावों को बुलावा देना।

(Vi) रूस के राष्ट्रपति का महाभियोग

(Vii) रूस के संवैधानिक न्यायालय, रूस के सर्वोच्च न्यायालय और रूस के उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति। न्यायाधीशों के नाम रूस के राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित किए जाते हैं और नियुक्तियां फेडरेशन काउंसिल द्वारा की जाती हैं।

(ज) कार्यालय की नियुक्ति और रूस के अभियोजक-जनरल के कार्यालय से निष्कासन।

(ix) लेखा चैंबर के उपाध्यक्ष और उसके लेखा परीक्षकों के आधे कर्मचारियों के पद से कार्यालय और निष्कासन।

संविधान के अनुच्छेद 106 में, संविधान आगे कहता है कि निम्नलिखित विषयों / मुद्दों पर राज्य ड्यूमा द्वारा बनाए गए संघीय कानूनों को अनिवार्य रूप से फेडरेशन काउंसिल को भेजना होगा:

(ए) संघीय बजट,

(ख) संघीय कर और लेवी,

(सी) वित्तीय, मौद्रिक, ऋण और सीमा शुल्क नियम और धन उत्सर्जन,

(घ) रूस की अंतर्राष्ट्रीय संधियों का सत्यापन और निषेध

(ई) रूस की राज्य सीमाओं की सुरक्षा और संरक्षण, और

(च) युद्ध और शांति

इस प्रकार फेडरेशन काउंसिल रूसी संघ की संघीय विधानसभा का ऊपरी सदन है। इसे रूस के संविधान द्वारा विशिष्ट शक्तियों और कार्यों को सौंपा गया है। इसके संगठन, शक्तियां और कार्य यह दर्शाते हैं कि यह रूस फेडरेशन के कामकाज से संबंधित सभी मुद्दों और मामलों पर रूसी संघ के विषयों के हितों और राय का प्रतिनिधित्व करने वाला एक घर बनाया गया है।

जबकि स्टेट ड्यूमा रूस के लोगों का प्रतिनिधित्व करता है, फेडरेशन काउंसिल रूसी संघ के विषयों का प्रतिनिधित्व करता है।

एक ऊपरी सदन के रूप में, फेडरेशन काउंसिल न तो अमेरिकी सीनेट की तरह शक्तिशाली है और न ही ब्र के रूप में कमजोर है। उच्च सदन। यह कई वास्तविक शक्तियों और कार्यों का आनंद लेता है। संविधान इसे कई विशिष्ट शक्तियों और कार्यों को प्रदान करता है। राज्य ड्यूमा द्वारा पारित संघीय कानूनों को फेडरेशन काउंसिल की मंजूरी की आवश्यकता है।

इसके अलावा, फेडरेशन काउंसिल के पास ऐसे सभी मुद्दों पर प्रस्ताव पारित करने की शक्ति है जो उसके अधिकार क्षेत्र में हैं।

फेडरेशन काउंसिल अपने सभी सदस्यों के बहुमत से अपने सभी निर्णयों, फरमानों और संकल्पों को अपनाती है, जब तक कि संविधान विशेष रूप से बहुमत नहीं देता है जिसके द्वारा एक उपाय, जैसे संविधान का एक संशोधन, फेडरेशन काउंसिल द्वारा पारित किया जाना है। अपने अनुच्छेद 104 के तहत संविधान फेडरेशन काउंसिल को विधायी पहल का अधिकार देता है।

राज्य ड्यूमा द्वारा पारित कानून पूर्व से उनके पारित होने के 5 दिनों के भीतर फेडरेशन काउंसिल में आते हैं। फेडरेशन काउंसिल इस तरह के कानूनों को अपने अधिकांश कर्तव्यों से पारित कर सकता है। इस तरह के कानून उसके हस्ताक्षर के लिए रूस के राष्ट्रपति के पास जाते हैं। यदि फेडरेशन काउंसिल राज्य ड्यूमा द्वारा पहले से पारित कानूनों और 14 दिन बीत जाने पर विचार करने में विफल रहता है, तो कानून संघीय विधानसभा द्वारा पारित किए गए माना जाता है।

मामले में, फेडरेशन काउंसिल ने राज्य ड्यूमा द्वारा पारित किसी भी कानून को अस्वीकार कर दिया है, बाद वाले को अपने सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम 2 / 3rd बहुमत से इसे फिर से पारित करना होगा। इस प्रकार कानून पारित हो गए, अब फेडरेशन काउंसिल द्वारा पुन: पारित होने की आवश्यकता नहीं है। इसलिए फेडरेशन काउंसिल रूसी संघीय विधानसभा का ऊपरी सदन है और इसे एक विशिष्ट भूमिका दी गई है।