किसी राज्य के मुख्यमंत्री का संवैधानिक पद

राज्य स्तर पर, मुख्यमंत्री को हालांकि राज्य की विधायिका में बहुमत दल के नेता के रूप में चयनित किया जाता है, जो 'मंत्रियों की सरकार' के औपचारिक ढांचे के तहत मंत्रियों की अपनी टीम के साथ काम करता है।

मुख्यमंत्री और उनकी मंत्रिपरिषद को राज्य विधायिका के विश्वास का आनंद लेना चाहिए, जिसका तात्पर्य राज्यपाल, मंत्रियों की परिषद और राज्य विधान सभा के साथ मुख्यमंत्री के कई प्रकार के संबंधों से है।

संवैधानिक रूप से, मुख्यमंत्री राज्यपाल और मंत्रिपरिषद के बीच संवाद का प्रमुख चैनल है (अनुच्छेद 167)। वह मुख्यमंत्री के लिए राज्य के मामलों के प्रशासन से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी फैसलों और कानून के प्रस्तावों के बारे में राज्यपाल को सूचित करना अनिवार्य बनाता है। उन्हें राज्य प्रशासन और कानून के प्रस्तावों से संबंधित ऐसी जानकारी प्रस्तुत करनी होगी जैसा कि राज्यपाल बुला सकते हैं।

यदि राज्यपाल को आवश्यकता होती है तो मुख्यमंत्री को किसी भी मामले पर मंत्रिपरिषद के विचार के लिए प्रस्तुत करना होगा, जिस पर किसी मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया हो, लेकिन जिसे परिषद द्वारा समग्र रूप से नहीं माना गया है। मुख्यमंत्री को गवर्नर को एडवोकेट-जनरल, चेयरमैन और राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्यों, राज्य चुनाव आयुक्त आदि जैसे महत्वपूर्ण अधिकारियों की नियुक्ति के संबंध में सलाह देनी चाहिए।

मुख्यमंत्री को राज्य में मंत्रियों की परिषद के प्रमुख के रूप में कई प्रकार की शक्तियां प्राप्त हैं। राज्यपाल केवल उन्हीं व्यक्तियों को मंत्री के रूप में नियुक्त करता है जिनकी सिफारिश मुख्यमंत्री द्वारा की जाती है। वह मंत्रियों के बीच विभागों को आवंटित करता है और फेरबदल करता है और एक मंत्री को इस्तीफा देने या राज्यपाल से सलाह दे सकता है कि वह गंभीर मतभेदों के मामले में उसे खारिज कर दे।

मुख्यमंत्री मंत्रिपरिषद की बैठकों की अध्यक्षता करता है और उसके निर्णयों को प्रभावित करता है। वह अपने मंत्रिमंडल की गतिविधियों का मार्गदर्शन, निर्देशन, नियंत्रण और समन्वय करता है और कार्यालय से इस्तीफा देकर अपने द्वारा मंत्रिपरिषद के पतन के बारे में बता सकता है। मुख्यमंत्री विधायिका का नेता होता है। वह कभी भी राज्यपाल को विधान सभा भंग करने की सिफारिश कर सकता है और सदन के पटल पर सरकार की नीतियों की घोषणा कर सकता है।

इसके अतिरिक्त, मुख्यमंत्री सत्ता में पार्टी का नेता, राज्य का नेता और सेवाओं का राजनीतिक प्रमुख होता है। वह राज्य प्रशासन में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। हालांकि, राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियां कुछ हद तक राज्य प्रशासन में मुख्यमंत्री की शक्ति, अधिकार, प्रभाव, प्रतिष्ठा और भूमिका को कम कर सकती हैं। पिछले 50 वर्षों में भारत में राज्य प्रशासन के कामकाज के दौरान, भारतीय राज्यों में कई प्रकार के मुख्यमंत्री और राज्यपाल रहे हैं।

उनकी नियुक्तियां और निष्कासन या बर्खास्तगी नेहरू, इंदिरा और इंदिरा के बाद के समय के कड़वे विवादों के विषय रहे हैं। मजबूत और कमजोर सीएम अलग, राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और प्रधानमंत्री के साथ सीएम के संबंध पार्टी की स्थितियों और राज्यपाल की धारणा के अनुसार भिन्न हैं।

प्रधान मंत्री बना रहे हैं और पार्टी के मंचों पर अनौपचारिक बातचीत कर रहे हैं और वास्तविक भूमिकाओं को निर्धारित कर रहे हैं। पीएम और सीएम के बीच गोपनीय पत्राचार का अपना खेल है। इसके अलावा, सीएम को कई केंद्रीय मंत्रियों, विशेष रूप से केंद्रीय मंत्रियों के घर, वित्त, शिक्षा, कृषि, उद्योगों और ग्रामीण विकास के साथ बातचीत करनी है।

केंद्रीय सहायता की मात्रा जो एक राज्य को वित्तीय अनुदान, केंद्र प्रायोजित योजनाओं और सहायता के रूप में मिलती है, केंद्रीय मंत्रियों के साथ सीएम के प्रभाव और तालमेल पर निर्भर करती है। केंद्रीय मंत्रिमंडल में राज्य का प्रतिनिधित्व राज्य को समर्थन की मात्रा और गुणवत्ता को भी प्रभावित करता है। पीएम और उनकी केंद्र सरकार के साथ सीएम के इस संबंध में राष्ट्रीय विकास परिषद और योजना आयोग के माध्यम से अतिरिक्त संवैधानिक संबंध हैं।

NDC के सदस्य होने वाले CM सामान्य रूप से और विशेष रूप से अपने राज्यों में विकास के लिए नियोजन उद्देश्यों के निर्धारण में सक्रिय भागीदार होते हैं। एनडीसी की बैठकें राज्य के मामले को अधिक अनुदान के लिए और केंद्रीय सहायता में वृद्धि करने के लिए एक मंच के साथ एक सीएम प्रदान करती हैं।

इसी प्रकार, योजना आयोग के राज्य के सीएम की भूमिका योजना आयोग के आकार और सामग्री को निर्धारित करती है जो राज्य की पांच-वर्षीय और वार्षिक योजनाओं को योजना आयोग द्वारा अनुमोदित करती है। आयोग ने प्राथमिकताएं तय की हैं और राज्य की योजनाओं को राष्ट्रीय ढांचे के भीतर समायोजित किया जाना है।

राज्य की योजनाओं के विवरण पर चर्चा की जाती है और मुख्यमंत्री विभिन्न योजनाओं या क्षेत्रों के लिए राज्य की मांगों को उचित ठहराते हैं। इस प्रकार, वह केंद्र सरकार से राज्य के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए धन लाता है। वह विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के मामलों में योजना आयोग के साथ घनिष्ठ और निरंतर संपर्क बनाए रखता है।