पर्यावरणीय प्रदूषण के संबंध में संवैधानिक प्रावधान

विधायी का इतिहास भारतीय दंड संहिता, 1860 से शुरू हुआ। धारा 268 में परिभाषित किया गया कि सार्वजनिक उपद्रव क्या है। सार्वजनिक उपद्रव का उन्मूलन भी आईपीसी की धारा 133 से 144 का विषय है। ये केवल निषेधात्मक प्रावधान हैं। भारतीय दंड संहिता की धारा 269 से 278 दंडात्मक प्रावधान हैं, जिसका अर्थ है कि किसी भी प्रावधान के उल्लंघन का दोषी व्यक्ति अभियोजन और सजा के लिए उत्तरदायी है।

स्वतंत्र भारत में प्रदूषण के खिलाफ विधायी लड़ाई जारी रही। अब भारत में पर्यावरण को प्रदूषण से बचाने और पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखने के उद्देश्य से कानून का एक मेजबान है। पर्यावरण संरक्षण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 पर्यावरण संरक्षण के लिए एक प्रमुख अधिनियम है। भारत सरकार ने लोगों को शिक्षित करने और पर्यावरण की सुरक्षा के लिए उनकी चेतना जागृत करने के लिए विभिन्न कार्यक्रमों को शुरू किया है।

फरवरी 1971 में, विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (भारत) ने अन्य संगठनों के साथ मिलकर भारतीय विश्वविद्यालयों में पर्यावरण अध्ययन के विकास पर एक संगोष्ठी शुरू की। संगोष्ठी में उभरी सर्वसम्मति यह थी कि पारिस्थितिकी और पर्यावरण के मुद्दों को सभी स्तरों पर अध्ययन के पाठ्यक्रमों का हिस्सा बनना चाहिए।

इसके अलावा, पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखने की आवश्यकता के बारे में जागरूकता पैदा करने के उद्देश्य से। पर्यावरण को शुद्ध रखने के लिए और प्रदूषण और पारिस्थितिक असंतुलन के खतरों को कम करने के लिए, पंजाब विश्वविद्यालय, चंडीगढ़ के कानून विभाग ने 1984 में "भारत की ओर पर्यावरण संरक्षण" कानून के तहत पाँच दिवसीय राष्ट्रीय संगोष्ठी का आयोजन किया। संगोष्ठी में भाग लिया।

यह दावा किया गया:

(i) यह एक अनपेक्षित वातावरण में जीने का मौलिक मानव अधिकार है।

(ii) पर्यावरण की शुद्धता बनाए रखना प्रत्येक व्यक्ति का मौलिक कर्तव्य है।

स्टॉकहोम सम्मेलन के तुरंत बाद, कई अधिनियम पेश किए गए अर्थात वन्यजीव अधिनियम, 1972; जल अधिनियम, 1974; एयर एक्ट, 1981 आदि स्टॉकहोम घोषणा के पांच साल के भीतर, भारत के संविधान में संवैधानिक जनादेश के रूप में पर्यावरण के संरक्षण और सुधार को शामिल करने के लिए संशोधन किया गया था। पर्यावरण संरक्षण और सुधार अब 1976 के संविधान अधिनियम के तहत एक मौलिक कर्तव्य है। भारत सरकार ने पर्यावरण नियोजन और समन्वय पर एक राष्ट्रीय समिति का गठन किया है।

पर्यावरण के लिए भारत सरकार के कार्यक्रम में गंगा और यमुना सहित नदियों की सफाई का कार्यक्रम शामिल था। प्रधान मंत्री, श्री। राजीव गांधी ने गंगा के प्रदूषण नियंत्रण के उद्देश्य से केंद्रीय गंगा प्राधिकरण का गठन किया। पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 का अधिनियमन इस कार्यक्रम का तत्काल ऑफ-शूट था।

सुप्रीम कोर्ट (1991 की रिट याचिका (सिविल) नंबर 860) ने विश्वविद्यालय अनुदान आयोग को 'मैन एंड एनवायरनमेंट' पर एक पाठ्यक्रम निर्धारित करने का निर्देश दिया है। इस निर्देश के आलोक में, यूजीसी ने 'पर्यावरण शिक्षा' पर पाठ्यक्रम शुरू करने के लिए विभिन्न विश्वविद्यालयों को एक परिपत्र जारी किया।

पर्यावरण पर शिक्षा में मुख्य ध्यान नीचे दिया गया है:

(i) अधिक जनसंख्या और इसके तीव्र विकास की जाँच करने के तरीके।

(ii) मिट्टी के कटाव और जल प्रदूषण को रोकने के रूप में वनीकरण

(iii) वायु प्रदूषण को रोकने के तरीके, धुआँरहित खाना पकाने पर जोर देना

(iv) रेडियो और टेलीविज़न सेट चलाने में अनुशासन और लाउडस्पीकर के उपयोग पर प्रतिबंध।

(v) मनुष्य और पर्यावरण के वैज्ञानिक और दार्शनिक आधार का प्राथमिक ज्ञान

(vi) घरेलू कचरे के निपटान के संबंध में नियम; तथा

(vii) स्वच्छता के सामान्य सिद्धांत

भारत का पर्यावरण और संविधान:

पर्यावरण की रक्षा और सुधार एक संवैधानिक जनादेश है। यह एक कल्याणकारी राज्य के विचारों के प्रति संकल्पित देश के लिए प्रतिबद्धता है। भारतीय संविधान में राज्य नीति और मौलिक कर्तव्यों के निर्देशक सिद्धांतों के अध्यायों के तहत पर्यावरण संरक्षण के लिए विशिष्ट प्रावधान हैं। संविधान में एक विशिष्ट प्रावधान की अनुपस्थिति ने हाल के दिनों में न्यायिक सक्रियता द्वारा स्वच्छ और पौष्टिक पर्यावरण के मौलिक अधिकार को मान्यता दी है।

लेख 48-ए और 51-ए। खण्ड (छ):

प्रारंभ में, भारत के संविधान में पर्यावरण संरक्षण के लिए कोई प्रत्यक्ष प्रावधान नहीं था। सत्तर के दशक में पर्यावरण संरक्षण के लिए वैश्विक चेतना, स्टॉकहोम सम्मेलन और पर्यावरण संकट के बारे में बढ़ती जागरूकता ने भारत सरकार को 1976 में संविधान में 42 वां संशोधन लागू करने के लिए प्रेरित किया। पर्यावरण के संरक्षण के लिए प्रत्यक्ष प्रावधानों को लागू करने के लिए संविधान में संशोधन किया गया। इस 42 वें संशोधन ने अनुच्छेद 48-ए को राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों में जोड़ा।

अनुच्छेद 49-ए:

लेख में कहा गया है:

"राज्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार और देश के वनों और वन्यजीवों की रक्षा करने का प्रयास करेगा।"

उक्त संशोधन ने मौलिक कर्तव्य के रूप में प्रत्येक नागरिक पर एक जिम्मेदारी डाली।

अनुच्छेद 51-ए, क्लॉज (छ):

अनुच्छेद 51-ए (जी) जो नागरिकों के मौलिक कर्तव्यों से संबंधित है:

"यह भारत के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य होगा कि वह जंगलों, झीलों, नदियों और वन्य जीवन सहित प्राकृतिक पर्यावरण की रक्षा और सुधार करे और जीवित प्राणियों के प्रति दया भाव रखे।"

इस प्रकार, प्राकृतिक पर्यावरण का संरक्षण और सुधार राज्य (अनुच्छेद 48-ए) और प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य है (अनुच्छेद 51- ए (जी))।

अनुच्छेद 253:

अनुच्छेद 253 में कहा गया है कि 'संसद के पास किसी भी देश के साथ किसी भी संधि, समझौते या सम्मेलन को लागू करने के लिए पूरे या देश के किसी भी हिस्से के लिए कोई भी कानून बनाने की शक्ति है। सरल शब्दों में यह अनुच्छेद बताता है कि 1972 के स्टॉकहोम सम्मेलन के मद्देनजर संसद के पास प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण से जुड़े सभी मामलों पर कानून बनाने की शक्ति है। संसद द्वारा वायु अधिनियम और पर्यावरण अधिनियम को लागू करने के लिए अनुच्छेद 253 का उपयोग इस दृष्टिकोण की पुष्टि करता है। इन अधिनियमों को स्टॉकहोम सम्मेलन में पहुंचे निर्णयों को लागू करने के लिए लागू किया गया था।

पर्यावरण और नागरिक:

भारत के संविधान ने एक दोहरा प्रावधान किया है:

(i) पर्यावरण के संरक्षण और सुधार के लिए राज्य को एक निर्देश।

(ii) प्राकृतिक पर्यावरण के संरक्षण में मदद करने के लिए मौलिक कर्तव्य के रूप में प्रत्येक नागरिक पर प्रस्ताव। यह सरकार की विश्वव्यापी चिंता की समस्या के बारे में जागरूकता का प्रमाण है। चूँकि पर्यावरण की सुरक्षा अब प्रत्येक नागरिक का एक मौलिक कर्तव्य है, इसलिए यह स्वाभाविक है कि प्रत्येक व्यक्ति को इसे अपने प्राकृतिक जीवन के तरीके को विनियमित करके, व्यक्तिगत दायित्व के रूप में करना चाहिए। नागरिक को प्रदूषण के प्रति एक आदतन प्रेम विकसित करना होगा।