मिश्रित आर्थिक प्रणाली: सरकार के अर्थ, रूप, कार्य और भूमिका

मिश्रित आर्थिक प्रणाली: मिश्रित आर्थिक प्रणाली में सरकार के अर्थ, रूप, कार्य और भूमिका!

अर्थ:

वास्तविक दुनिया में आज एक शुद्ध मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था और शुद्ध कमान अर्थव्यवस्था या एक केन्द्रित योजनाबद्ध आर्थिक प्रणाली नहीं पाई जाती है। लगभग सभी अर्थव्यवस्थाएं अब मिश्रित आर्थिक प्रणाली बन गई हैं जिसमें सरकार संसाधनों के आवंटन और आय के वितरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

इस प्रकार मिश्रित अर्थव्यवस्था या मिश्रित आर्थिक प्रणाली एक आर्थिक प्रणाली को संदर्भित करती है जिसमें अर्थव्यवस्था के कामकाज में मुक्त बाजार और सरकार दोनों की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। मुक्त बाजार प्रणाली और सरकार द्वारा नियंत्रण या विनियमन दोनों के मिश्रित अर्थव्यवस्था में तत्व मौजूद हैं। मुक्त बाजार में काम करने और सरकारी विनियमन का अनुपात देश से दूसरे देश में भिन्न होता है।

वर्तमान विश्व की कई अर्थव्यवस्थाएं मिश्रित अर्थव्यवस्था के उदाहरण हैं। मिश्रित अर्थव्यवस्था निजी उद्यम के साथ-साथ सरकार के माध्यम से कार्य करती है। सरकार निजी उद्यम के साथ विभिन्न तरीकों से हस्तक्षेप या नियमन करती है।

अब यह महसूस किया गया है कि निजी उद्यम का स्वतंत्र और अनफिट कामकाज कई बुराइयों को जन्म देता है। निजी उद्यम के नि: शुल्क काम करने के परिणामस्वरूप, आर्थिक गतिविधियों में हिंसक उतार-चढ़ाव होते हैं; कभी-कभी अवसाद और बेरोजगारी की स्थितियां बनती हैं और कभी-कभी उफान और मुद्रास्फीति की स्थितियां सामने आती हैं।

इस प्रकार एक मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था उनके सभी परिणामी बुराइयों के साथ व्यापार चक्र कहलाती है। इसके अलावा, निजी उद्यम और मूल्य तंत्र के मुक्त कामकाज के परिणामस्वरूप, आय और धन की अत्यधिक असमानताएं उत्पन्न होती हैं। सरकार द्वारा "लाईसेज़ फेयर" नीतियों के बाद, समाज के कमजोर वर्गों की रक्षा नहीं की जाती है।

दूसरी ओर, कमांड आर्थिक प्रणाली जिसमें संसाधन आवंटन और आय वितरण केंद्रीय कमियों के माध्यम से तय किया जाता है, जो विभिन्न कमियों और विफलताओं के कारण ध्वस्त हो जाता है जैसा कि ऊपर बताया गया है। इसलिए, रूस और चीन दोनों में मुक्त बाजार आर्थिक प्रणाली के साथ-साथ कुछ सरकारी नियंत्रण को अपनाया गया है।

यह भी महसूस किया गया है कि भारत जैसे विकासशील देश में आर्थिक विकास की वांछित दर मुफ्त निजी उद्यम के तहत हासिल नहीं की जा सकती है। इसलिए, निशुल्क निजी उद्यम की उपरोक्त बुराइयों से बचने और बाजार तंत्र की मुक्त कार्यप्रणाली और आर्थिक विकास की वांछित दर को प्राप्त करने के लिए सरकार अधिकांश अर्थव्यवस्थाओं में आर्थिक प्रणाली के कामकाज में सक्रिय भाग लेती है। विश्व।

आज सभी पूँजीवादी अर्थव्यवस्थाएँ अर्थव्यवस्थाओं का मिश्रित रूप बन गई हैं, क्योंकि इन सभी में सरकार की आर्थिक भूमिका बहुत बढ़ गई है। एडम स्मिथ और अन्य शास्त्रीय अर्थशास्त्रियों द्वारा वकालत की गई 'लाइसेज़ फेयर' नीति को अब इसकी कई कमियों और बुराइयों के कारण छोड़ दिया गया है। इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन की अर्थव्यवस्थाएं भी मिश्रित प्रणाली बन गई हैं।

प्रख्यात अमेरिकी अर्थशास्त्रियों, पॉल सैम्यूल्सन और ए। एच। हेन्सन ने अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस की अर्थव्यवस्थाओं को 'मिक्स्ड कैपिटलिस्ट सिस्टम' या 'मिक्स्ड एंटरप्राइज सिस्टम' कहा है, क्योंकि उनमें सरकार अब आर्थिक गतिविधियों में हस्तक्षेप करती है और सक्रिय भाग लेती है। आर्थिक प्रणाली के कामकाज में और विभिन्न तरीकों से निजी उद्यम को नियंत्रित और नियंत्रित करता है।

मिश्रित आर्थिक प्रणालियों के दो रूप:

यह ध्यान देने योग्य है कि मिश्रित अर्थव्यवस्थाओं को दो रूपों में वर्गीकृत किया जा सकता है। मिश्रित अर्थव्यवस्था का एक रूप वह है जिसमें उत्पादन के साधन निजी क्षेत्र के स्वामित्व में हैं और सरकार प्रत्यक्ष नियंत्रण (जैसे मूल्य नियंत्रण, लाइसेंस प्रणाली, आयात पर नियंत्रण, आदि) के माध्यम से निजी उद्यम की गतिविधियों को नियंत्रित और नियंत्रित करती है। साथ ही मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के माध्यम से।

इस प्रकार की अर्थव्यवस्था में, सरकार उत्पादन के साधनों को नहीं लेती है, और यदि ऐसा होता है, तो यह अपेक्षाकृत कम पैमाने पर ऐसा करता है। इसीलिए इस प्रकार की 'मिश्रित प्रणाली' को मिश्रित पूंजीवादी प्रणाली कहा गया है क्योंकि इस तरह की आर्थिक प्रणाली मूल रूप से पूंजीवादी है और सरकार विभिन्न प्रकार के नियंत्रणों और मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के विभिन्न उपायों के माध्यम से आर्थिक गतिविधियों को नियंत्रित और नियंत्रित करती है ताकि निजी उद्यम के मुक्त काम और मूल्य तंत्र की विभिन्न बुराइयों से बचा जाता है और आर्थिक प्रणाली को वांछित लक्ष्यों की ओर निर्देशित किया जाता है।

इस तरह की 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' में, सरकार खुद बड़े पैमाने पर उत्पादन का काम नहीं करती है। सरकार का उत्पादन कार्य केवल सेना के लिए उपकरणों और सामग्रियों के उत्पादन और सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के काम तक ही सीमित है। इस प्रकार की मिश्रित आर्थिक प्रणाली को नियंत्रित पूंजीवाद भी कहा जाता है।

भारतीय अर्थव्यवस्था एक मिश्रित आर्थिक प्रणाली के रूप में:

मिश्रित अर्थव्यवस्था का दूसरा रूप वह है जिसमें सरकार न केवल विभिन्न प्रकार के प्रत्यक्ष नियंत्रणों और उपयुक्त मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों के माध्यम से निजी उद्यम को नियंत्रित और नियंत्रित करती है, बल्कि यह सीधे विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में भी भाग लेती है। इस तरह की मिश्रित अर्थव्यवस्था में, विभिन्न बुनियादी उद्योग और बुनियादी ढांचा उद्योग आम तौर पर सार्वजनिक क्षेत्र के स्वामित्व में हैं और यह सरकार है जो उन्हें संगठित और चलाती है।

शेष उद्योग निजी उद्यम के स्वामित्व में हैं और यह निजी उद्यम है जो उन्हें उत्पादन का कार्य सौंपा गया है। लेकिन यह याद रखने योग्य है कि सरकार ऐसे उद्योगों में निजी उद्यम को नियंत्रित और नियंत्रित करती है जो प्रत्यक्ष नियंत्रण और उपयुक्त मौद्रिक और राजकोषीय उपायों के माध्यम से भी होता है।

संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्रिटेन की अर्थव्यवस्थाएं भी मिश्रित अर्थव्यवस्था बन गई हैं। लेकिन भारत की मिश्रित अर्थव्यवस्था की प्रकृति उनसे काफी भिन्न है, क्योंकि भारत की मिश्रित अर्थव्यवस्था में सार्वजनिक क्षेत्र अर्थव्यवस्था के कामकाज और विकास में अधिक सक्रिय, अधिक महत्वपूर्ण और अधिक व्यापक हिस्सा लेता है। जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका और इंग्लैंड की मिश्रित अर्थव्यवस्थाएं पूंजीवाद के पक्षपाती हैं, भारत की मिश्रित अर्थव्यवस्था समाजवाद के पक्षपाती हैं।

मिश्रित अर्थव्यवस्था का कार्य:

एक मिश्रित अर्थव्यवस्था सरकार द्वारा मूल्य तंत्र और योजना दोनों के माध्यम से कार्य करती है। अब तक सार्वजनिक क्षेत्र के उद्योगों को मूल्य, उत्पादन और निवेश संबंधी निर्णय सरकार या अधिकारियों द्वारा विकास योजनाओं की रणनीति और नीतिगत ढांचे के अनुसार सरकार द्वारा नियुक्त किए गए हैं।

लेकिन मिश्रित अर्थव्यवस्था का निजी क्षेत्र मूल्य और बाजार तंत्र द्वारा शासित और विनियमित होता है और इसलिए निजी क्षेत्रों में उद्योगों के संबंध में, मूल्य, उत्पादन और निवेश के बारे में निर्णय निजी उद्यमियों या उद्योगपतियों द्वारा लिया जाता है। लाभ कमाने के लिए और ये निर्णय मुख्य रूप से मूल्य तंत्र पर आधारित हैं। मिश्रित अर्थव्यवस्था में निजी क्षेत्र, हालांकि, मौद्रिक और राजकोषीय उपायों के साथ-साथ प्रत्यक्ष या भौतिक नियंत्रण के माध्यम से सरकार द्वारा प्रभावित, विनियमित और नियंत्रित होता है।

भारत में 1991 से पहले, कुछ उद्योगों में कारखानों को शुरू करने और स्थापित करने के लिए एक 'लाइसेंसिंग प्रणाली' थी, जिसके लिए सरकार की अनुमति या लाइसेंस आवश्यक था। हालांकि, भारत में 1991 के बाद से शुरू किए गए आर्थिक सुधारों के तहत, लाइसेंसिंग और परमिट प्रणाली को दूर किया गया है और निजी क्षेत्र को अपने उद्यमों में उत्पादन और विस्तार के बारे में निर्णय लेने के लिए बहुत स्वतंत्रता दी गई है। यहां तक ​​कि बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा विदेशी निवेश को भारत में निवेश करने और अपने घरेलू देशों को मुनाफे को वापस करने की अनुमति दी गई है।

हालाँकि सरकार उचित मौद्रिक और राजकोषीय उपायों के माध्यम से निजी क्षेत्र में निवेश और उत्पादन को नियंत्रित और नियंत्रित भी करती है। कराधान में रियायतें प्रदान करके, और सस्ते ऋण की सुविधा उपलब्ध कराकर, सरकार निजी उद्यमियों को विकास योजनाओं में तय उत्पादन की वांछित लाइनों में निवेश के लिए प्रोत्साहन प्रदान करती है।

मिश्रित आर्थिक प्रणालियों में सरकार की भूमिका:

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, मिश्रित आर्थिक प्रणाली में सरकार दुर्लभ संसाधनों के आवंटन और आय के वितरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालांकि, सरकार की महत्वपूर्ण भूमिका के बावजूद, लोग और निजी उद्यम आर्थिक लेनदेन करने के लिए स्वतंत्र हैं।

वे स्वेच्छा से यह तय करते हैं कि क्या लेन-देन करना है या नहीं, उन्हें अपनी इच्छानुसार खरीदने और बेचने का अधिकार है। श्रमिक किसी भी कार्य को स्वीकार करने या मना करने के लिए स्वतंत्र हैं} '' नहीं करना चाहते हैं, अपनी पसंद के रोजगार के लिए विभिन्न स्थानों पर जाने के लिए स्वतंत्र हैं। संपत्ति और अनुबंध की स्वतंत्रता का अधिकार सरकार द्वारा बनाए रखा जाता है।

सरकार ऐसे कानून बनाती है जो संपत्ति के स्वामित्व का अधिकार प्रदान करते हैं और इन कानूनों को लागू करने के लिए अनुबंध और अदालतों की स्वतंत्रता की स्थापना की जाती है। इसके अलावा, सरकार लोगों की जीवन और स्वतंत्रता की रक्षा करने और लोगों के संपत्ति अधिकारों को लागू करने के लिए कानून और व्यवस्था बनाए रखती है। यह विदेशी आक्रमण के खिलाफ देश की रक्षा के लिए भी व्यवस्था करता है।

उपरोक्त बुनियादी कार्यों के अलावा:

सरकार अर्थव्यवस्था में हस्तक्षेप को सही करने के लिए हस्तक्षेप करती है जिसे बाजार की विफलता कहा जाता है। ये ऐसी परिस्थितियां हैं जिनमें मुक्त बाजार कुशलता से काम नहीं करता है। उदाहरण के लिए, जंगलों, खानों, आम चरागाहों जैसे प्राकृतिक संसाधनों का अत्यधिक उपयोग होता है जिसके परिणामस्वरूप मुक्त बाजार की स्थिति में उनका विनाश होता है।

इसके अलावा, कुछ सामान, जिन्हें सार्वजनिक माल कहा जाता है, जैसे कि रक्षा, कानून और व्यवस्था निजी उद्यमों द्वारा उत्पादित नहीं की जाती हैं, जो लाभ के उद्देश्य से संचालित होती हैं। इसका कारण यह है कि एक बार उत्पादन करने वाले लोग जो उनके लिए भुगतान नहीं करते हैं, उनका उपयोग करने से रोका नहीं जा सकता है।

इसके अलावा, सामान का उत्पादन करते समय निजी उद्यम अक्सर उन लागतों को लगाते हैं जिन्हें उनकी आर्थिक गतिविधियों द्वारा दूसरों पर हानिकारक बाहरी कहा जाता है। उदाहरण के लिए, कारखानों में माल का उत्पादन उनके आसपास की हवा और पानी को प्रदूषित करता है। यह पर्यावरण प्रदूषण लोगों को बहुत नुकसान पहुंचाता है लेकिन निजी उद्यमों को दूसरों को जो नुकसान उठाना पड़ता है उसके लिए उन्हें भुगतान नहीं करना पड़ता है।

न ही वे अपने निवेश के फैसले करते समय अपनी लागत की गणना में इन बाहरीताओं को ध्यान में रखते हैं। नतीजतन, ऐसे सामानों का अधिक उत्पादन होता है जिनका उत्पादन पर्यावरण को प्रदूषित करता है और दूसरों पर लागत लगाता है और इसके कारण संसाधनों का दुरुपयोग होता है। सरकार पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले निजी उद्यमों पर कर लगाकर उन्हें रोक सकती है।

इन सबसे ऊपर, आधुनिक मिश्रित आर्थिक प्रणालियों में सरकार राष्ट्रीय आय, रोजगार और कीमतों में उतार-चढ़ाव के खिलाफ अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों को लेती है। मंदी बड़ी बेरोजगारी का कारण बनती है जो लोगों को उनकी आजीविका से वंचित करती है। दूसरी ओर, जब मुद्रास्फीति होती है, तो लोगों के रहने की लागत बढ़ जाती है और परिणामस्वरूप मानव पीड़ा बहुत होती है। महंगाई एक ऐसा कर है जो गरीब लोगों को सबसे ज्यादा परेशान करता है। जेएम कीन्स के बाद सरकार अर्थव्यवस्था को मंदी से बाहर निकालने के लिए विवेकाधीन राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों को अपनाती है।

उदाहरण के लिए, हाल ही में 2007-09 में जब वैश्विक वित्तीय संकट के कारण अमेरिका में उप-प्रधान आवास ऋण बुलबुले के फूटने के कारण उत्पन्न हुआ, जिसने वैश्विक मंदी और मंदी का कारण बना, तो अमेरिका, ब्रिटेन, जापान, फ्रांस और भारत में सरकारें भी बढ़ीं सार्वजनिक व्यय और अपनी अर्थव्यवस्थाओं को पुनर्जीवित करने के लिए करों में कटौती। अमेरिका और अन्य मुक्त बाजार अर्थव्यवस्थाओं में सरकार ने भी निजी बैंकों की मदद की और उन्हें उथल-पुथल से उबारने के लिए धन दिया।

भारत में सरकार ने 2008-09 और 2009-10 में अपने खर्च को बढ़ाने के लिए और वैश्विक वित्तीय संकट के प्रभाव के कारण भारतीय अर्थव्यवस्था की मंदी को रोकने के लिए करों में कटौती करने के लिए भारी उधार लिया। इसी तरह, जब मुद्रास्फीति होती है तो किसी देश का सेंट्रल बैंक तंग मौद्रिक नीति अपनाता है और सरकार कीमतों में वृद्धि को नियंत्रित करने के लिए अनुबंध की राजकोषीय नीति अपनाती है।

अंतिम लेकिन कम से कम यह आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए आधुनिक सरकार का एक महत्वपूर्ण कार्य नहीं है। आर्थिक विकास में पूंजी संचय, प्रौद्योगिकी में प्रगति और सामाजिक क्षेत्रों जैसे शिक्षा और स्वास्थ्य में निवेश की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, भारत जैसे विकासशील देशों में सरकार को इन देशों में बड़े पैमाने पर व्याप्त गरीबी को मिटाने के उपाय अपनाने होंगे।

उदाहरण के लिए, भारत सरकार ने महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MNREGS) शुरू की है, जिसके तहत वह गरीब परिवारों को रोजगार प्रदान करती है। इसके अलावा, भारत में गरीबों की मदद करने के लिए सरकार ने सार्वजनिक वितरण प्रणाली भी शुरू की है जिसके तहत वह गरीब परिवारों को सब्सिडी वाला खाद्यान्न प्रदान करती है। जिस तरह बाजार की विफलताएं हैं, उसी तरह सरकार की विफलताएं भी हैं। मिश्रित अर्थव्यवस्था विशुद्ध रूप से मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था और विशुद्ध रूप से कमांड अर्थव्यवस्था के बीच एक मध्य मार्ग का प्रतिनिधित्व करती है।