सार्वजनिक उद्यमों पर संसदीय नियंत्रण

यह लेख उन शीर्ष तीन विधियों पर प्रकाश डालता है जिनके द्वारा भारत में सार्वजनिक उद्यम पर संसदीय नियंत्रण का प्रयोग किया जाता है। विधियाँ हैं: 1. संसद में बहस आयोजित करना 2. संसदीय प्रश्न 3. संसदीय समिति।

विधि # 1. संसद में वाद-विवाद:

सार्वजनिक उद्यमों से संबंधित प्रदर्शन या कुछ अन्य मुद्दों पर एक बहस 'बजट बहस के दौरान या किसी भी विषय पर संकल्प को आगे बढ़ाने या तत्काल सार्वजनिक महत्व के मामलों पर संक्षिप्त चर्चा या "ध्यान को बुलाते हुए" कुछ जरूरी बातों पर शुरू हो सकती है जांच की रिपोर्ट पर या वार्षिक रिपोर्ट की प्रस्तुति पर चर्चा के दौरान मामला।

विधि # 2. संसदीय प्रश्न:

सभी संसदीय उपकरणों में से सबसे अधिक जवाबदेही को सुरक्षित करने के लिए उपयोग किया जाता है जो सदस्यों द्वारा पूछे गए संसदीय प्रश्न हैं।

लोकसभा में व्यवसाय की प्रक्रिया और आचरण के नियमों के तहत, जब तक कि अध्यक्ष अन्यथा निर्देश न दें, प्रत्येक बैठने का पहला घंटा प्रश्न पूछने और उत्तर देने के लिए उपलब्ध होगा। केवल नीतिगत मामलों या जनहित के मामलों को मंत्री द्वारा उत्तर दिया जाना आवश्यक है।

जवाबदेही के साधन के रूप में प्रश्न कम मूल्य का है। उद्यमों के बारे में प्रश्न तभी सार्थक हो सकते हैं जब सदस्य अपने साथ प्रबंधन का कुछ ज्ञान लेकर आते हैं और वार्षिक रिपोर्ट और लेखा के माध्यम से जाने से खुद को काफी अच्छी तरह से सूचित किया है।

विधि # 3. संसदीय समिति:

संसद की विशेष समितियाँ सार्वजनिक उद्यमों के कामकाज के विभिन्न पहलुओं की जाँच करती हैं। संसद की एक समिति द्वारा जांच में एक बड़ा फायदा है। बहस और सवालों के मामले में, यह मंत्री है जो सार्वजनिक उपक्रम की ओर से बोलता है।

लेकिन एक समिति द्वारा परीक्षा के दौरान अध्यक्ष और उद्यम के अन्य अधिकारियों को तालिका के दौरान अपनी बात समझाने का अवसर मिलता है।

इससे पहले, लोक लेखा समिति के अलावा, एस्टीमेट समिति ने सार्वजनिक उद्यमों के काम की जांच की। 1964 में दोनों सदनों की एक संयुक्त समिति सार्वजनिक उपक्रमों की समिति गठित की गई और इसने सार्वजनिक उपक्रमों की जांच का काम संभाला।

इस समिति की अधिक महत्वपूर्ण शक्तियां हैं:

1. व्यक्तियों, कागजों और अभिलेखों के लिए भेजने की शक्ति और किसी भी मामले के संबंध में साक्ष्य लेने के लिए, इसके परीक्षण या जांच के तहत।

2. अपने काम के दौरान उत्पन्न होने वाली किसी भी बात पर विशेष रिपोर्ट बनाने की शक्ति।

3. विभिन्न विषयों की विस्तृत परीक्षा के लिए एक या एक से अधिक अध्ययन समूहों को नियुक्त करने की शक्ति।

लेकिन प्रमुख सरकारी नीति के मामले या दिन-प्रतिदिन के प्रशासन के मामलों को समिति के दायरे से बाहर रखा गया है। संसदीय समिति का कार्य बहुत उपयोगी रहा है, विशेषकर राजधानियों के व्यय के नियंत्रण के मामले में।