सहकारी समितियों के शीर्ष 5 लक्षण - समझाया गया!

सहकारी समितियों की पांच बुनियादी विशेषताएं इस प्रकार हैं: (1) गरीबों का संगठन (2) सदस्यता स्वैच्छिक है (3) शोषण की अनुपस्थिति (4) बैंक की भूमिका (5) सब्सिडी।

सहकारी समितियों के दायरे और अर्थ में आमूल परिवर्तन आया है। औपनिवेशिक काल के दौरान यह अहसास था कि किसान लोगों का सबसे अधिक शोषण करने वाला समूह है। औपनिवेशिक शासन ने जो औद्योगिक नीति अपनाई थी, वह छोटे कारीगरों और कपास उद्योग में लगे श्रमिकों के लिए घातक थी।

गाँधी जी ने महसूस किया कि यदि काश्तकारों को औद्योगिक विकास के संकट से बचाया नहीं गया तो गाँव बर्बाद हो जाएगा। इसलिए, हल हमेशा लोगों की आशा और महिमा रहा है। इस बात पर जोर दिया गया था कि अपने कृषि उत्पाद को बढ़ाने के लिए काश्तकारों को आर्थिक रूप से सहायता करनी होगी और इस तरह भारत को आत्मनिर्भर बनाया जाएगा।

आज हम जिन सहकारी समितियों की पहचान करते हैं उनकी मुख्य विशेषताएं स्वतंत्र भारत द्वारा अपनाई गई नीति के उत्पाद हैं। 1951 में ग्रामीण ऋण सर्वेक्षण समिति ने सुझाव दिया कि सहकारी समितियों को ग्रामीण गरीबों को कवरेज प्रदान करना चाहिए, जिनके पास जमींदार-साहूकार-व्यापारी वर्ग के निहित स्वार्थों के खिलाफ कोई मौका नहीं है। इसलिए, समिति ने सिफारिश की कि राज्य सरकार सहकारी समितियों की शेयर पूंजी में भाग ले और प्रबंधकीय सहायता और सब्सिडी भी प्रदान करे।

समिति ने यह भी सिफारिश की कि भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) को सहकारी समितियों द्वारा विस्तारित ऋणों की प्रतिपूर्ति के माध्यम से आंदोलन का समर्थन करना चाहिए। समिति ने आधार पर बड़े आकार की सहकारी समितियों की त्रिस्तरीय संरचना का सुझाव दिया। भारतीय रिज़र्व बैंक के कृषि प्रभाग द्वारा केंद्रीय सहकारी एजेंसियों के रूप में और राज्य स्तर पर शीर्ष सहकारी बैंकों में जिला सहकारी बैंक।

इस प्रकार, सहकारी समितियों के उपर्युक्त प्रावधानों के आधार पर हम सहकारी समितियों की कुछ विशेषताओं को नीचे देते हैं:

(१) गरीबों का संगठन:

सैद्धांतिक रूप से, सहकारी समिति के पास अमीरों की सदस्यता के लिए कोई गुंजाइश नहीं है। वास्तव में, सहकारी समिति का प्रमुख कार्य केवल उत्पादक उद्देश्यों के लिए किसानों को ऋण सुविधा प्रदान करना है। यह सामाजिक दायित्वों को पूरा करने का श्रेय नहीं देता है। इस प्रकार, सहकारी समिति अपनी उत्पादक जरूरतों को पूरा करने के लिए गरीब किसानों का संघ है।

(२) सदस्यता स्वैच्छिक है:

सहकारी समिति की सदस्यता स्वैच्छिक है। एक किसान को अपनी आवश्यकताओं का आकलन करना चाहिए और तदनुसार एक विशेष समाज की सदस्यता लेनी चाहिए। उदाहरण के लिए, जहां किसी व्यक्ति के पास कोई मवेशी या गन्ने की फसल नहीं है, तो वह डेयरी या गन्ना उत्पादक सहकारी समिति का सदस्य क्यों होना चाहिए। एक सहकारी समिति के निश्चित उद्देश्य होते हैं और जो अपने उद्देश्यों की पूर्ति की संभावना पाते हैं उन्हें सदस्यता का विकल्प चुनना चाहिए।

(३) शोषण की अनुपस्थिति:

एक सहकारी समिति स्वाभाविक रूप से अपने सदस्यों और उपभोक्ताओं के शोषण से इनकार करती है। मूल रूप से, समाज अपने स्वयं के सदस्यों के पारस्परिक आर्थिक लाभों का ध्यान रखता है। इस तरह, सहकारी समाज किसी भी शोषण को अस्वीकार करता है जो बिचौलियों का आधार था।

(४) बैंक की भूमिका:

सहकारी समिति खुद को नहीं छोड़ सकती। कल्याणकारी होने वाली सरकार केवल दर्शक नहीं रह सकती। इसे किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए हस्तक्षेप करना होगा और अपनी भूमिका निभानी होगी। यह इस सिद्धांत पर है कि RBI और अन्य राष्ट्रीयकृत बैंक सहकारी समितियों को सहायता प्रदान करते हैं। शीर्ष बैंक होने के नाते आरबीआई ने सहकारी बैंकों के कामकाज के लिए प्रावधान किए हैं।

(5) सब्सिडी:

ऋण को आगे बढ़ाने में हमेशा कुछ जोखिम शामिल होता है। कभी-कभी ऐसा होता है कि बाढ़ और बिखराव के कारण किसान कर्ज नहीं चुका पाता है। या यह भी संभव है कि इनपुट तकनीक का एक मूल्य-टैग हो जो खरीद करने के लिए किसान की क्षमता से परे हो।

ऐसी स्थिति में किसान को कुछ सब्सिडी दी जानी चाहिए। दूसरे शब्दों में, हालांकि सहकारी समितियां स्वायत्त हैं, लेकिन वे बैंकों और सरकारी सहकारी विभाग के माध्यम से निर्देशित और नियंत्रित भी हैं।