मांग और आपूर्ति विश्लेषण के अनुप्रयोग
मांग और आपूर्ति विश्लेषण के अनुप्रयोग!
मांग और आपूर्ति के संदर्भ में मूल्य निर्धारण का विश्लेषण केवल महान सैद्धांतिक महत्व का नहीं है, बल्कि किसी देश के आर्थिक जीवन में महत्वपूर्ण कई व्यावहारिक अनुप्रयोग हैं। मांग और आपूर्ति के इस विश्लेषण का उपयोग मूल्य नियंत्रण और राशनिंग, न्यूनतम मूल्य निर्धारण, करों की घटनाओं, कई अन्य आर्थिक समस्याओं और नीतियों के प्रभावों को समझाने के लिए किया गया है। इस वर्तमान लेख में हम मांग और आपूर्ति विश्लेषण के इन अनुप्रयोगों में से कुछ की व्याख्या करेंगे।
बाजार तंत्र को सरकार के हस्तक्षेप के बिना कार्य करने की अनुमति है। लेकिन आधुनिक मिश्रित अर्थव्यवस्थाओं में सरकार कीमतों को प्रभावित करने के लिए बाजार प्रणाली के कामकाज में हस्तक्षेप करती है ताकि सामाजिक कल्याण को बढ़ावा दिया जा सके जब यह महसूस किया जाता है कि बाजार के मुफ्त काम करने से वांछित परिणाम नहीं होंगे।
सरकार अर्थव्यवस्था के कामकाज में दो मुख्य तरीकों से हस्तक्षेप कर सकती है। पहली सरकार अधिकतम मूल्य (जिसे अक्सर मूल्य सीमा कहा जाता है) को ठीक करती है या न्यूनतम मूल्य को अक्सर फर्श की कीमत कहती है। खाद्यान्नों के मूल्य नियंत्रण, किराए पर नियंत्रण अधिकतम मूल्य या मूल्य सीमा के निर्धारण के उदाहरण हैं जिसके ऊपर विक्रेता मूल्य नहीं वसूल सकते। कृषि मूल्य समर्थन कार्यक्रम किसानों को न्यूनतम पारिश्रमिक कीमतों को आश्वस्त करने के लिए न्यूनतम मूल्य के निर्धारण का उदाहरण है ताकि उनके हितों की रक्षा हो सके।
दूसरा तरीका जिसमें सरकार कीमत या बाजार प्रणाली के साथ हस्तक्षेप करती है वह बाजार के माध्यम से काम कर रही है। दूसरे तरीके में सरकार वस्तुओं पर कर लगा सकती है या सब्सिडी प्रदान कर सकती है। ये कर और सब्सिडी बाजार की आपूर्ति या मांग घटता को प्रभावित करते हैं जो वस्तुओं और सेवाओं की कीमतें निर्धारित करते हैं।
सिगरेट या अन्य दवाओं पर भारी उत्पाद शुल्क और कृषि उत्पादों पर सब्सिडी प्रदान करना बाजार के माध्यम से सरकार द्वारा हस्तक्षेप का उदाहरण है। किस प्रकार हम सरकार द्वारा बाजारों के कामकाज के साथ दोनों प्रकार के हस्तक्षेप की व्याख्या करेंगे हम मूल्य नियंत्रण और सरकार द्वारा राशनिंग के साथ हमारे विश्लेषण की शुरुआत करते हैं।
मूल्य नियंत्रण और राशनिंग:
युद्ध नियंत्रण के समय में मूल्य नियंत्रण काफी सामान्य है और द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान कई देशों द्वारा पेश किया गया था। यहां तक कि शांति के समय में, मुद्रास्फीति के खिलाफ गरीबों की मदद करने के लिए कई देशों में आवश्यक वस्तुओं पर मूल्य नियंत्रण शुरू किया गया है।
मूल्य नियंत्रण के तहत एक अच्छे की अधिकतम कीमत तय की जाती है, जो विक्रेता उपभोक्ताओं से नहीं वसूल सकते। मूल्य नियंत्रण लगाया जाता है या मूल्य-सीमा संतुलन मूल्य से नीचे सेट की जाती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि यदि मूल्य सीमा संतुलन की कीमत से ऊपर सेट की जाती है जो आपूर्ति और मांग को संतुलित करती है, तो इसका कोई प्रभाव नहीं होगा या दूसरे शब्दों में, यह बाध्यकारी नहीं होगा।
चित्र 25.1 पर विचार करें जहां मूल्य 1 पर मांग और आपूर्ति एक दूसरे को संतुलित करते हैं। इस संतुलन मूल्य पर, खरीदार और विक्रेता दोनों संतुष्ट हैं, खरीदारों को इस संतुलन की कीमत पर वे जो खरीदना चाहते हैं, उसकी मात्रा मिल रही है और विक्रेता इस कीमत पर जो बेचना चाहते हैं, बेच रहे हैं। इसलिए, सरकार द्वारा तय की गई कीमत पी 1 की तुलना में अधिक कीमत पी 2 का कोई प्रभाव नहीं होगा।
जब यह महसूस किया जाता है कि किसी कमोडिटी का संतुलन मूल्य बहुत अधिक है और इसके परिणामस्वरूप कुछ खरीदार असंतुष्ट हो जाते हैं, क्योंकि उनके पास इसके लिए भुगतान करने के साधनों की कमी होती है, सरकार एक कानून पारित कर सकती है जिसके माध्यम से यह एक स्तर पर कमोडिटी की अधिकतम कीमत तय करती है। संतुलन मूल्य से नीचे।
अब, संतुलन मूल्य से कम कीमत पर, मांगी गई मात्रा आपूर्ति की गई मात्रा से बड़ी होगी और इस प्रकार कमोडिटी की कमी सामने आएगी; कुछ उपभोक्ता जो उस कीमत पर खरीदने के इच्छुक हैं और असंतुष्ट हैं। यदि अनुमति दी जाती है, तो खरीदारों ने कीमत को संतुलन स्तर तक बढ़ा दिया है।
लेकिन सरकार द्वारा मूल्य नियंत्रण के तहत, आपूर्ति की गई मात्रा के साथ मांग की गई मात्रा को समान करने के लिए मूल्य मुक्त नहीं है। इस प्रकार, जब सरकार एक वस्तु के लिए अधिकतम मूल्य तय करने के लिए हस्तक्षेप करती है, तो मूल्य राशन डिवाइस के महत्वपूर्ण कार्य को खो देता है।
मूल्य नियंत्रण और इसके द्वारा उठाए गए समस्याओं को चित्र 25.2 में रेखांकन किया गया है जहां चीनी की मांग और आपूर्ति घटती है, डीडी और एसएस दिया जाता है। जैसा कि इस आंकड़े से देखा जाएगा कि बिंदु E पर घटता और घटता सप्लाई होता है और तदनुसार OP 1 चीनी का समान मूल्य है।
मान लीजिए कि चीनी का यह संतुलन मूल्य ओपी बहुत अधिक है, जिससे बहुत से गरीब लोग इसकी कोई भी मात्रा प्राप्त नहीं कर पा रहे हैं। इसलिए, सरकार हस्तक्षेप करती है और ओपी 0 के स्तर पर चीनी की अधिकतम कीमत को ठीक करती है जो संतुलन चावल के ओपी 1 से नीचे है। जैसा कि चित्र 25.2 से देखा जाएगा नियंत्रित ओपी 0 मात्रा की आपूर्ति की गई मात्रा से अधिक है। कीमत पर ओपी ओ, जबकि निर्माता चीनी की पी 0 आर मात्रा की आपूर्ति करने की पेशकश करते हैं, उपभोक्ता इसके लिए पी 0 टक्वांटिटी खरीदने के लिए तैयार हैं। परिणामस्वरूप, आरटी की मात्रा के बराबर चीनी की कमी सामने आई है और कुछ उपभोक्ता असंतुष्ट हो जाएंगे।
ओपी (जे स्तर पर अधिकतम मूल्य तय करने वाली सरकारी हस्तक्षेप की अनुपस्थिति में, आरटी के बराबर अतिरिक्त मांग के कारण मूल्य में संतुलन स्तर ओपी में बढ़ जाएगा, जहां मांग की गई मात्रा आपूर्ति की गई मात्रा के बराबर है। लेकिन, कीमत के तहत। सरकार द्वारा कानूनी रूप से निर्धारित अधिकतम मूल्य से अधिक कीमत वसूल करने के लिए ओपी 0 कानून के तहत दंडनीय है।
इसलिए, निर्धारित ओपी क्यू पर उपलब्ध आपूर्ति ओएम को उपभोक्ताओं के बीच किसी तरह आवंटित या राशन किया जाना चाहिए। राशनिंग कई रूप ले सकती है। उपलब्ध आपूर्ति ओएम को राशन देने का यह कार्य उत्पादकों या विक्रेताओं द्वारा स्वयं किया जा सकता है।
विक्रेता "पहले आओ पहले पाओ" के सिद्धांत को अपना सकते हैं और उन लोगों के बीच चीनी की उपलब्ध आपूर्ति वितरित कर सकते हैं जो अपनी दुकानों से पहले कतार में हैं। राशन की इस प्रणाली को कतार राशनिंग कहा जाता है।
भलाई की दुर्लभ आपूर्ति को राशन देने या आवंटित करने का दूसरा तरीका यह है कि इसे "विक्रेता की वरीयताओं द्वारा आवंटन" के आधार पर वितरित किया जाए। इसके तहत, उपलब्ध की अच्छी आपूर्ति नियंत्रित मूल्य से उनके नियमित ग्राहकों को बेची जाती है। वे कुछ जाति, धर्म, रंग आदि से संबंधित खरीदारों को उपलब्ध आपूर्ति को बेचने की नीति अपना सकते हैं और दूसरों को नहीं।
यदि सरकार को "पहले आओ पहले पाओ" या विक्रेताओं की वरीयताओं द्वारा मनमाने ढंग से आवंटन के आधार पर आबादी के बीच किसी वस्तु का राशनिंग पसंद नहीं है, तो यह वस्तु के कूपन राशन को पेश कर सकता है।
कूपन राशन प्रणाली के तहत उपभोक्ताओं को कमोडिटी की उपलब्ध मात्रा खरीदने के लिए पर्याप्त राशन कूपन दिए जाते हैं। एक परिवार को जारी किए गए राशन कूपन की संख्या उसके सदस्यों की उम्र, लिंग और परिवार के सदस्यों की संख्या या वांछनीय माने जाने वाले किसी भी अन्य मानदंड पर निर्भर हो सकती है।
काला बाजार:
ध्यान देने योग्य बात यह है कि राशन के साथ या उसके बिना मूल्य नियंत्रण कमोडिटी में काले बाजार को जन्म देने की संभावना है। काला बाजार से हमारा तात्पर्य उत्पादकों या विक्रेताओं द्वारा नियंत्रित मूल्य से अधिक मूल्य पर किसी वस्तु की बिक्री से है।
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, संतुलन मूल्य के नीचे निर्धारित अधिकतम नियंत्रित कीमत पर, आपूर्ति की गई मात्रा से अधिक मात्रा की मांग होगी और इसके परिणामस्वरूप कमोडिटी की कमी का विकास होगा। इस प्रकार यह स्पष्ट है कि कमोडिटी के कुछ खरीदार पूरी तरह से संतुष्ट नहीं होंगे क्योंकि वे नियंत्रित मूल्य पर खरीदने की इच्छा रखने वाले की मात्रा को प्राप्त नहीं कर पाएंगे।
इसलिए, वे अच्छे की अधिक मात्रा प्राप्त करने के लिए एक उच्च कीमत का भुगतान करने के लिए तैयार होंगे, लेकिन वे केवल काले बाजार में ऐसा कर सकते हैं। विक्रेताओं को कमोडिटी को बेचने में भी दिलचस्पी होगी, कम से कम कुछ मात्रा में, काले बाजार में अधिक कीमत पर क्योंकि यह उन्हें बड़ा मुनाफा दिलाएगा।
यहां तक कि जब कूपन राशन पेश किया जाता है, तो काले बाजार के विकास के लिए दबाव होगा। ऐसा इसलिए है क्योंकि उपभोक्ता नियंत्रित मूल्य पर उपलब्ध वस्तु की अधिक मात्रा खरीदने के इच्छुक हैं, जबकि राशन केवल वस्तु की उपलब्ध मात्रा को वितरित करता है। इसलिए, जो उपभोक्ता राशनिंग राशि की तुलना में अधिक मात्रा में खरीद करना चाहते हैं, वे काला बाजार में कुछ मात्रा प्राप्त करने के लिए उच्च मूल्य का भुगतान करने के लिए तैयार होंगे।
मांग और आपूर्ति विश्लेषण के आधार पर भविष्यवाणियों की पुष्टि करने के लिए भारत और विदेशों में पर्याप्त सबूत हैं। जब कुछ वस्तुओं के लिए मूल्य नियंत्रण और राशन प्रणाली, जो कि कमी में थी, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान और उसके बाद शुरू की गई, काला बाज़ारी अधिकारियों द्वारा दंडात्मक उपायों के बावजूद विकसित हुई।
किराया नियंत्रण:
किराया नियंत्रण अधिकतम मूल्य का एक और उदाहरण है जिसे सरकार आवास इकाइयों के किराये की कीमत पर तय करती है। किराए पर नियंत्रण के तहत, सरकार मानक आकार के प्रति आवास इकाई के हिसाब से प्रति माह किराया तय करती है जो कि एक्वेरियम के किराए से कम होता है जो अन्यथा बाजार में लागू होगा।
सरकार द्वारा निर्धारित अधिकतम किराया किरायेदारों की मदद करता है, जो आम तौर पर निम्न और मध्यम आय वर्ग के होते हैं और अमीर जमींदारों द्वारा उनके शोषण को रोकने का इरादा रखते हैं जो किराए के बहुत उच्च बाजार निर्धारित दरों पर शुल्क लगाते हैं। बाजार निर्धारित संतुलन किराया दर अधिक होती है क्योंकि किराये की आवास की मांग इसकी आपूर्ति की तुलना में अपेक्षाकृत अधिक होती है।
कई महत्वपूर्ण शहरों में जैसे कि न्यूयॉर्क, लंदन, मुंबई, दिल्ली। सरकार ने उचित किराए पर किराये के घरों को सुनिश्चित करके निम्न और मध्यम आय वाले लोगों की मदद के लिए किराए पर नियंत्रण लगाया है। दिल्ली में दिल्ली किराया नियंत्रण अधिनियम, 1958 के तहत, जिसे अब हाल ही में पारित नए किराया नियंत्रण अधिनियम 1995 द्वारा संशोधित किया गया है।
यह कानून कुछ मानक आकारों की आवास इकाइयों की कुछ मासिक किराये दरों को निर्दिष्ट करता है जिनके ऊपर मकान मालिक किराया नहीं वसूल सकता है। इसके अलावा, मकान मालिक कानून में रखी गई कुछ शर्तों को छोड़कर किरायेदारों को आसानी से नहीं निकाल सकते। हालांकि किराया नियंत्रण के अल्पकालिक और लंबे समय तक चलने वाले प्रभावों को समझना महत्वपूर्ण है।
अर्थशास्त्री अक्सर किराया नियंत्रण के प्रतिकूल प्रभावों को इंगित करते हैं और मानते हैं कि यह गरीब और निम्न मध्यम वर्ग के लोगों की मदद करने का अत्यधिक अक्षम तरीका है। किराए पर नियंत्रण का प्रतिकूल प्रभाव लंबे समय में ही स्पष्ट होता है क्योंकि किराए पर उपलब्ध आवास और आवास के समायोजन के लिए हमेशा नई आवास इकाइयों / अपार्टमेंट के निर्माण में समय लगता है।
इसलिए किराए पर नियंत्रण का दीर्घकालिक प्रभाव अल्पावधि से अलग है। थोड़े समय में मकान मालिकों के पास किराए पर देने के लिए लगभग एक निश्चित संख्या में आवास इकाइयां / अपार्टमेंट हैं। इसलिए, किराये की इकाइयों की आपूर्ति वक्र अल्पावधि में अप्रभावी है।
दूसरी ओर, किराये की तलाश करने वाले लोग- आवास इकाइयाँ भी अल्पावधि में बहुत अधिक उत्तरदायी नहीं होती हैं क्योंकि उनके आवास व्यवस्था को समायोजित करने में हमेशा उनके लिए समय लगता है। इस प्रकार, यहां तक कि अल्पावधि में अपेक्षाकृत अयोग्य में किराये के आवास की मांग भी।
इसलिए, किराए पर लेने के लिए उपलब्ध आवास इकाइयों के क्यू 0 नंबर पर आवास इकाइयों की अल्पकालिक आपूर्ति वक्र पूरी तरह से अयोग्य है। डी एस शॉर्ट-रन डिमांड कर्व है जो अपेक्षाकृत अयोग्य भी है। यदि बाजार बल के लिए मुक्त छोड़ दिया जाता है, तो आर 0 के बराबर किराया निर्धारित किया जाएगा, जिस पर मांग और आपूर्ति के बीच संतुलन है।
मान लीजिए R 0 गरीब और मध्यम वर्ग के लोगों को भुगतान करने के लिए बहुत अधिक है। उनकी मदद करने के लिए, सरकार R 1 पर किराए की सीमा तय करती है। यह चित्र 25.3 से देखा जाएगा कि R 1 पर लोग R X L आवास इकाइयों की मांग करते हैं जबकि उनकी आपूर्ति R 1 K या OQ 1 पर बनी हुई है। इस प्रकार आवास इकाइयों की केएल की कमी सामने आई है क्योंकि अल्पावधि में आवास इकाइयों की मांग और आपूर्ति में अयोग्यता है, किराए पर नियंत्रण की वजह से कमी छोटी है। अल्पावधि में किराए पर नियंत्रण का मुख्य प्रभाव किराए को कम करना है।
हालांकि अल्पावधि में, मकान मालिक नियंत्रण के माध्यम से किराए को कम करने के लिए बहुत कुछ नहीं कर सकते हैं, लेकिन उनके द्वारा मकान और अपार्टमेंट के निर्माण में आगे के निवेश को कम किया जाएगा, जो लंबे समय में किराये के घरों की आपूर्ति में कमी लाएगा।
इसके अलावा, मकान मालिक किसी भी पैसे को एक जोड़ी और किराये के घरों के रखरखाव में खर्च नहीं करेंगे जब किराए कम किए जाएंगे। ये कदम अंततः किराये के घरों और अपार्टमेंट की खराब गुणवत्ता का कारण बनेंगे।
इस प्रकार, लंबे समय में, किराये के घरों और उनकी मात्रा की उपलब्धता या आपूर्ति पर किराया नियंत्रण का एक महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। यह चित्र 25.4 से देखा जाएगा कि निम्न नियंत्रित किराए या 1 पर किराये के आवास की मांग की मात्रा OQ 2 तक बढ़ जाती है और किराये की आवास इकाइयों की आपूर्ति की मात्रा OQ 1 तक गिर जाती है।
इस प्रकार, किराये के घरों की आपूर्ति की मात्रा में कमी और मांग में वृद्धि के कारण कम नियंत्रित किराए या 1 परिणाम का निर्धारण और इस तरह क्यू 1 क्यू 2 या केएल के बराबर किराये के घरों की बड़ी कमी के उद्भव के रूप में देखा जाएगा छवि से 25.4। लंबे समय में किराये की आवास की आपूर्ति और मांग की लोच में अधिक से अधिक, किराया नियंत्रण अधिनियम के लागू होने के परिणामस्वरूप किराये की आवास इकाइयों की कमी होगी।
यह ध्यान दिया जा सकता है कि किराये की आवास की यह कमी किराये के आवास के लिए अतिरिक्त मांग की शर्तों का प्रतिनिधित्व करती है। एक महत्वपूर्ण सवाल यह है कि क्या अधिकतम किराया जो कि सन्तुलन किराए से कम है का निर्धारण प्रभावी ढंग से लागू किया जा सकता है जब किराये की आवास इकाइयों की अतिरिक्त मांग या कमी की स्थिति सामने आती है।
बेशक, कोई भी खुले तौर पर या स्पष्ट रूप से नियंत्रित दर से अधिक किराया नहीं ले सकता है। हालांकि, किराये की आवास की अधिक मांग या कमी की स्थितियों के उद्भव से प्राप्त वास्तविक किराए पर ऊपर की ओर दबाव पड़ेगा।
अतिरिक्त मांग स्थितियों के कारण मकान मालिकों ने किराया नियंत्रण अधिनियम को दरकिनार करने और उच्च वास्तविक किराए पर शुल्क लगाने के विभिन्न तरीके तैयार किए हैं। अंजीर पर विचार करें। 25.4 जहां यह देखा जाएगा कि किराये के आवास के नियंत्रित किराए या 1 पर किराये की आवास की आपूर्ति की मात्रा OQ 1 है । इसके अलावा, OQ किराये की आवास इकाइयों के लिए किरायेदार OR 2 के बराबर किराया देने को तैयार हैं।
किराये की आवास इकाइयों की अतिरिक्त मांग और कमी की इन शर्तों के तहत, मकान मालिक किरायेदारों से साइड भुगतान निकालने के लिए करते हैं, हालांकि स्पष्ट रूप से वे नियंत्रित किराए पर लेते हैं। उदाहरण के लिए, दिल्ली और न्यूयॉर्क में, दुनिया के दो महत्वपूर्ण शहर जहां किराया नियंत्रण कानून संचालित होता है, जमींदारों को किरायेदारों के लिए एक गैर-वापसी योग्य वेतन जमा या मासिक किराए के मुकाबले एक बड़े अग्रिम भुगतान को समायोज्य बनाने की आवश्यकता होती है।
इसके अलावा, मकान मालिकों को किराए पर लेने के लिए किरायेदारों की आवश्यकता हो सकती है या किराए के लिए एक शर्त के रूप में किराये के मकानों में महंगी लकड़ी का काम करवाना पड़ सकता है और आगे भी किराये की आवासीय इकाइयों की मरम्मत और रखरखाव के लिए उन्हें भुगतान करने की आवश्यकता होती है। किराया नियंत्रण अधिनियम को विकसित करने के इन सभी तरीकों को देखा गया है।
जब तक कानून स्पष्ट रूप से इस तरह की प्रथाओं को प्रतिबंधित नहीं करता है, तब तक वे काम कर रहे होंगे और किराया नियंत्रण नीति को शून्य करने का प्रभाव होगा। यह है कि किरायेदारों नियंत्रित किराए का भुगतान करेंगे या, स्पष्ट रूप से, लेकिन अतिरिक्त व्यय और भुगतान के लिए उन्हें प्रति माह R ^ R 0 जोड़ सकते हैं ताकि वास्तविक प्रभावी मासिक किराया संतुलन किराया OR 0 हो सके ।
ऊपर से यह स्पष्ट है कि किसी अन्य मूल्य नियंत्रण की तरह किराए पर नियंत्रण का परिणाम कमी का उद्भव है। हालांकि, किराये की आवास इकाइयों की कमी के मामले में, जो उन्हें प्राप्त करने में असमर्थ हैं, वे अन्य रहने की व्यवस्था करने के प्रयास करेंगे।
वे अन्य शहरों या उपग्रह शहरों में रहने का फैसला कर सकते हैं जो किराए पर नियंत्रण से आच्छादित नहीं हैं। इसके अलावा, किराये के आवास के निराश साधक अपने स्वयं के कब्जे वाले घरों के निर्माण की ओर रुख कर सकते हैं। लेकिन इसके लिए बहुत सारे वित्त की आवश्यकता होती है जो उनके द्वारा व्यवस्थित की जानी चाहिए।
न्यूनतम समर्थन मूल्य:
मूल्य नियंत्रण में हमने उस मामले की जांच की, जब सरकार ने इसे संतुलन स्तर तक बढ़ने से रोकने के लिए मूल्य सीमा (यानी अधिकतम मूल्य) तय की थी। कई कृषि उत्पादों के लिए सरकार की नीति एक मूल्य तल को ठीक करने की रही है, अर्थात, संतुलन स्तर के ऊपर न्यूनतम समर्थन मूल्य जो किसानों को कम और बिना-पारिश्रमिक के माना जाता है।
जबकि मूल्य नियंत्रण या मूल्य सीमा के निर्धारण के मामले में सरकार केवल अधिकतम मूल्य की घोषणा करती है, जिसके ऊपर उत्पाद के उत्पादकों या विक्रेताओं द्वारा न्यूनतम समर्थन मूल्य के मामले में मूल्य नहीं वसूला जा सकता है, सरकार उत्पाद का एक सक्रिय खरीदार बन जाती है बाजार।
यह न केवल भारत में, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे विकसित देशों में भी है कि किसानों को उचित मूल्य प्रदान करने और उनकी आय बढ़ाने के लिए कृषि उत्पादों के लिए मूल्य समर्थन नीति को अपनाया जाता है। गेहूं के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य लागू करने का प्रभाव, एक महत्वपूर्ण कृषि उत्पाद, में
भारत में चित्र 25.5 में चित्रित किया गया है, जहां बिंदु E पर गेहूं के अंतर की मांग वक्र DD और आपूर्ति वक्र 55 है। इस प्रकार यदि गेहूं के मूल्य को गेहूं की आपूर्ति और आपूर्ति की मांग के मुक्त काम से निर्धारित किया जाता है, तो संतुलन मूल्य ओपी और संतुलन मात्रा है निर्धारित OQ है।
अब मान लीजिए कि यह मुक्त बाजार निर्धारित संतुलन मूल्य ओपी (= 500 रुपये प्रति क्विंटल) को गैर-पारिश्रमिक माना जाता है जो किसानों को गेहूं का उत्पादन करने या इसके उत्पादन का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान नहीं करता है। इसलिए, किसानों के हितों को बढ़ावा देने के लिए, सरकार हस्तक्षेप करती है और गेहूं के लिए एक उच्च न्यूनतम समर्थन मूल्य ओपी, (550 रुपये प्रति क्विंटल) तय करती है।
यह चित्र 25.5 से देखा जाएगा कि गेहूं की कीमत पर, गेहूं की मांग की मात्रा घटकर OQ 1 (= P 1 A) हो जाती है। दूसरी ओर, उच्च मूल्य पर ओपी 1 किसान अपने उत्पादन का विस्तार करते हैं और अधिक मात्रा में OQ 2 (= P 1 B) गेहूं की आपूर्ति करते हैं। इस प्रकार न्यूनतम समर्थन मूल्य पर ओपी 1 फेन द्वारा आपूर्ति किए गए गेहूं की मात्रा बाजार में उपभोक्ताओं द्वारा इसकी मांग की गई मात्रा से अधिक है।
इसका मतलब यह है कि ओपिलिब्रियम प्राइस ओपी से अधिक गेहूं का न्यूनतम समर्थन मूल्य लगाने से एबी या क्यू 1 क्यू 1 के बराबर गेहूं का अधिशेष निकलता है। यदि सरकार इस अधिशेष को नहीं खरीदती है तो इससे गेहूं के मूल्य में गिरावट आएगी।
इसलिए, किसानों को गेहूं ओपी का न्यूनतम मूल्य, (= 550 रुपये प्रति क्विंटल) सुनिश्चित करने के लिए सरकार को किसानों से संपूर्ण अधिशेष एबी या क्यू 1 क्यू 2 खरीदना होगा। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि किसानों से अधिशेष क्यू 1 क्यू 2 खरीदने के लिए, सरकार को ओपी 1 एक्स क्यू 1 क्यू 2 के बराबर खर्च करना होगा, अर्थात् क्षेत्र क्यू 1 एबीक्यू 1 के बराबर। गेहूं के अधिशेष की खरीद पर इस व्यय को लोगों के कराधान द्वारा वित्तपोषित किया जा सकता है।
यह ऊपर से इस प्रकार है कि न्यूनतम समर्थन मूल्य ओपी 1 के तहत किसान ओक्यू 1, मुक्त बाजार में गेहूं की मात्रा और मात्रा 1 क्यू 2 सरकार को बेचते हैं। मुक्त बाजार निर्धारित संतुलन मूल्य ओपी और मात्रा OQ पर, किसानों की कुल आय OPEQ क्षेत्र के बराबर होगी।
अब, न्यूनतम समर्थन मूल्य ओपी के बराबर है, और कुल मात्रा ओक्यू 2 के बराबर बेची गई है, किसानों की आय ओपी 1 बीक्यू 1 तक बढ़ गई है। इस प्रकार न्यूनतम समर्थन मूल्य नीति ने किसानों को उनके उत्पाद के लिए प्राप्त मूल्य और वे आय जो वे अर्जित करने में सक्षम हैं, दोनों की दृष्टि से बहुत लाभान्वित किया है।
सरकार के सामने एक बड़ी समस्या यह है कि वह किसान से खरीदे जाने वाले अधिशेष को न्यूनतम न्यूनतम समर्थन मूल्य पर कैसे वितरित करे। यदि सरकार इसे बाजार में बेचती है, तो बाजार में गेहूं की कीमत गिर जाएगी, जो समर्थन मूल्य नीति के उद्देश्य को हरा देगा।
वैकल्पिक रूप से, सरकार अधिशेष को संग्रहित कर सकती है और इस मामले में सरकार भंडारण लागत को वहन करेगी। इसके अलावा, गेहूं और किसी भी अन्य खाद्यान्न को भंडारण टन में अधिक समय तक रखने पर सड़ांध हो जाती है। इस प्रकार अधिशेष का उत्पादन करने के लिए श्रम, उर्वरक, सिंचाई और अन्य आदानों जैसे मूल्यवान संसाधनों की आवश्यकता होती है, फिर भी सरकारी गोदामों में इसका क्षय होना बाकी है।
अमेरिका में, अधिशेष के निपटान का एक महत्वपूर्ण तरीका उन्हें विकासशील देशों को खाद्य सहायता के रूप में देना है। लेकिन यह खाद्य सहायता समस्याओं के बिना नहीं है। विकासशील देशों के लिए अमेरिकी खाद्य सहायता ने इन देशों में खाद्यान्न की कीमतों को दबाना बंद कर दिया है और इसलिए इन विकासशील देशों के किसानों के हितों को नुकसान पहुँचा है।
भारतीय खाद्य निगम भारत सरकार की ओर से गेहूँ और चावल के न्यूनतम समर्थन मूल्य या समर्थन मूल्यों के निर्धारण के परिणामस्वरूप बनाए गए गेहूं और चावल के उत्पादन का अधिशेष खरीदता है। भारतीय खाद्य निगम तब इसे अपने गोदामों में रखता है।
तब खाद्य अधिशेषों का उपयोग सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के माध्यम से कम दर पर वितरण के लिए किया जाता है। चूँकि सरकार इन खाद्यान्नों को अधिक दर पर खरीदती है और उपभोक्ताओं को कम कीमतों पर बेचती है, इसलिए सरकार खाद्यान्न की खपत को बढ़ा देती है और सालाना खाद्य सब्सिडी पर कई हजार करोड़ रुपये खर्च करने पड़ते हैं।
इसके अलावा, सरकार द्वारा खरीदे गए खाद्य अधिशेष का उपयोग 'भोजन के लिए काम' कार्यक्रम, जवाहर रोजगार योजना और भारत में शुरू की गई ऐसी अन्य विशेष रोजगार योजनाओं के तहत श्रमिकों को देने के लिए भी किया जाता है। मजदूरी का एक हिस्सा भुगतान भोजन में और एक हिस्सा पैसे के रूप में किया जाता है।
वर्तमान में भारत में गेहूं का खाद्य अधिशेष भी एक समस्या पैदा कर रहा है। पिछले छह वर्षों में अच्छे मानसून के कारण, खाद्य उत्पादन में पर्याप्त वृद्धि हुई है और सरकार ने अधिशेष को उच्च खरीद कीमतों पर खरीदा है।
सरकार के साथ अधिशेष बढ़ रहा है। यह जून 2003 में लगभग 50 मिलियन टन होने का अनुमान है। दूसरी तरफ, सार्वजनिक वितरण प्रणाली से ऑफ-टेक गिर गया है। भारतीय खाद्य निगम के गोदामों में इन खाद्य अधिशेषों के सड़ने का वास्तविक खतरा है। इसलिए, भारत सरकार गेहूं के निर्यात का निर्णय ले रही है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि भारत सरकार गेहूं और चावल की खरीद या समर्थन मूल्य की साल दर साल बढ़ोतरी कर रही है। यह अर्थव्यवस्था के हर क्षेत्र में खाद्य लागत को बढ़ाता है जिससे सभी दौर में उच्च कीमतों का सामना करना पड़ता है। इस प्रकार, गेहूं और चावल की खरीद की कीमतों में वृद्धि एक महत्वपूर्ण कारक है जिसने भारतीय अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति के दबाव पैदा किए हैं।
हम मूल्य समर्थन नीति के महत्वपूर्ण परिणामों के नीचे संक्षेप में प्रस्तुत करते हैं: -
1. खुले बाजार से खरीदने वाले उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान की जाने वाली कीमत तब बढ़ जाती है जब कृषि उत्पाद का न्यूनतम समर्थन मूल्य संतुलन मूल्य से अधिक स्तर पर तय किया जाता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि किसानों से सरकार की खरीद के परिणामस्वरूप खुले बाजार में कृषि उत्पाद की आपूर्ति कम हो जाती है।
2. न्यूनतम समर्थन मूल्य का निर्धारण {अर्थात मूल्य तल) गेहूं अधिशेष के उद्भव की ओर जाता है जिसे सरकार को किसानों से खरीदना पड़ता है। यह भारतीय अनुभव से काफी स्पष्ट है जहां भारतीय खाद्य निगम के साथ खाद्यान्नों के पहाड़ के परिणामस्वरूप उच्च न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) का निर्धारण हुआ है।
3. करदाता सरकार की गेहूं खरीद के साथ-साथ भंडारण लागतों को वित्त करने के लिए अधिक कर का भुगतान करते हैं।
4. किसानों से खरीदे गए सरप्लस का निपटान कैसे किया जाए यह एक बड़ी समस्या है। अधिशेष की खरीद के निपटान के कई तरीके हैं। इसका एक तरीका सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से गरीबी रेखा से नीचे के व्यक्तियों को रियायती दर पर इसे बेचना है। दूसरा, अधिशेष का उपयोग 'भोजन के लिए काम' कार्यक्रम के तहत खाद्यान्न के संदर्भ में मजदूरी का एक हिस्सा भुगतान करने के लिए किया जा सकता है। तीसरा, खाद्य अधिशेष को अन्य देशों को विदेशी सहायता के रूप में दिया जा सकता है या इसे निर्यात किया जा सकता है।
5. मुक्त बाजार संतुलन मूल्य की तुलना में उच्च स्तर पर निर्धारित न्यूनतम समर्थन मूल्य के परिणामस्वरूप किसानों की आय में वृद्धि होती है। मूल्य समर्थन के परिणामस्वरूप, वे उस से अधिक मूल्य प्राप्त करते हैं जो मुक्त बाजार में प्रबल होगा और साथ ही वे पहले से अधिक उत्पादन और बिक्री करेंगे। वे अपने बड़े उत्पादन का एक हिस्सा बाजार में और एक हिस्सा सरकार को बेचते हैं।
अप्रत्यक्ष कर की घटना:
मांग-आपूर्ति मॉडल का एक महत्वपूर्ण अनुप्रयोग यह है कि यह अप्रत्यक्ष करों जैसे कि बिक्री कर और वस्तुओं पर उत्पाद शुल्क की घटनाओं की समस्या की व्याख्या करता है। करों की घटनाओं से हमारा मतलब है कि करों का धन बोझ कौन वहन करता है।
उदाहरण के लिए, यदि बिक्री कर एक वस्तु पर लगाया जाता है, तो सवाल यह है कि क्या उत्पादक कर का भार वहन करेंगे या उपभोक्ता जो बिक्री कर का भुगतान करते हैं या बिक्री कर के पैसे का बोझ किसी तरह उत्पादकों के बीच वितरित किया जाएगा; उपभोक्ताओं। हम खुद को अप्रत्यक्ष करों की घटनाओं के स्पष्टीकरण के लिए सीमित कर देंगे, अर्थात्, करों जो उत्पादन या बिक्री या वस्तुओं की खरीद पर लगाया जाता है।
यह ध्यान देने योग्य है कि किसी वस्तु की कीमत मांग और आपूर्ति से निर्धारित होती है, जब बाजार में सही प्रतिस्पर्धा बनी रहती है। एक कमोडिटी ढलान की आपूर्ति वक्र ऊपर की ओर होती है क्योंकि यह माना जाता है कि उत्पादन की सीमांत लागत फर्मों द्वारा उत्पादन में वृद्धि के साथ बढ़ती है।
ऊपर की ओर झुकी हुई आपूर्ति वक्र का अर्थ है कि जैसे ही एक वस्तु की कीमत बढ़ती है, निर्माता बाजार में बिक्री के लिए अधिक मात्रा की पेशकश करेगा। यदि वस्तु पर कोई कर नहीं लगाया जाता है, तो विक्रेता या निर्माता को कीमत की पूरी राशि प्राप्त होगी।
अब, यदि बिक्री कर रुपये के बराबर लगाया जाता है। 5 प्रति यूनिट तब बाजार में बिक्री के लिए दी जाने वाली मात्रा की प्रत्येक इकाई की आपूर्ति मूल्य में रुपये की वृद्धि होगी। 5. इस मामले में, निर्माता को प्रति यूनिट कर की राशि का बाजार मूल्य प्राप्त होगा।
इस प्रकार, यदि निर्माता को बिक्री कर लगाने से पहले उतनी ही कीमत प्राप्त करनी है, तो; बेची गई वस्तु की प्रत्येक इकाई की आपूर्ति मूल्य कर की पूरी राशि से बढ़ेगी। इसका तात्पर्य यह है कि वस्तु की आपूर्ति वक्र अब बिक्री कर लगाए जाने के परिणामस्वरूप कर की राशि से ऊपर की ओर जाएगी।
25.7 के आंकड़े पर विचार करें जहां एक जिंस की मांग और आपूर्ति घटता दिखाया गया है। किसी भी अप्रत्यक्ष कर के लागू होने से पहले, बिंदु E पर मांग और आपूर्ति घटता है, और तदनुसार, संतुलन मूल्य ओपी और संतुलन राशि OM निर्धारित की जाती है।
अब मान लीजिए कि एसएस 'की राशि के बराबर बिक्री कर वस्तु पर लगाया जाता है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, बिक्री कर लगाने से आपूर्ति वक्र ऊपर की ओर लंबवत हो जाएगा। नया आपूर्ति वक्र S'S 'तैयार किया गया है जो बिक्री कर लगाने के बाद आपूर्ति की स्थिति को दर्शाता है। यह चित्र 25.7 से देखा जाएगा कि नई आपूर्ति वक्र S'S बिंदु E पर दिए गए मांग वक्र DD को प्रतिच्छेद करती है।
इस प्रकार, बिक्री कर के लागू होने के परिणामस्वरूप वस्तु की कीमत ओपी से बढ़ कर ओपी हो गई है। ' इसका मतलब यह है कि उपभोक्ता को एक कमोडिटी की कीमत चुकानी होगी जो पहले की तुलना में पीपी 'की राशि से अधिक है। जाहिर है, उपभोक्ता द्वारा वहन किए जाने वाले कर का भार PP '(= E' H) के बराबर है। यह उपभोक्ता पर लगने वाले कर की घटना है।
यह आरेख से देखा जाएगा कि बाजार में बेची जाने वाली मात्रा अब OM हो जाएगी और सरकार को कर के रूप में प्रति यूनिट E'G प्राप्त होगा। चूंकि ई 'एच का भुगतान उपभोक्ता द्वारा किया जाएगा, इसलिए शेष राशि प्रति यूनिट जीएच के बराबर कर निर्माता या विक्रेता द्वारा वहन किया जाएगा।
इस प्रकार, कर का एक हिस्सा उच्च मूल्य के माध्यम से उपभोक्ता को दिया गया है और एक हिस्सा निर्माता द्वारा स्वयं वहन किया गया है। यह ध्यान देने योग्य है कि निर्माता और उपभोक्ता द्वारा वहन करों की घटना मांग की लोच के साथ-साथ आपूर्ति की लोच पर निर्भर करेगी। मांग की लोच जितनी कम होगी, उपभोक्ता द्वारा कर वहन करने की घटना उतनी ही अधिक होगी।
यदि कमोडिटी की मांग पूरी तरह से अयोग्य है तो कमोडिटी टैक्स का सारा बोझ उपभोक्ता पर पड़ेगा। यह आंकड़ा 25.8 में दिखाया गया है। इस आंकड़े में मांग वक्र डीडी एक ऊर्ध्वाधर सीधी रेखा है जो दिखाती है कि कमोडिटी की मांग पूरी तरह से अयोग्य है।
मांग और आपूर्ति घटता के प्रतिच्छेदन के परिणामस्वरूप, मूल्य ओपी निर्धारित किया जाता है। यदि अब एसएस के बराबर कर 'वस्तु पर लगाया जाता है, तो आपूर्ति वक्र, खड़ी स्थिति एसओएस' में ऊपर की ओर शिफ्ट हो जाएगा। यह देखा जाएगा कि नया सप्लाई कर्व S'S 'डिमांड कर्व DD एट पॉइंट EE' को इंटरसेप्ट करता है और नया इक्विलिब्रियम प्राइस OP 'निर्धारित होता है।
यह चित्र 25.8 से देखा जाएगा कि इस मामले में कमोडिटी की कीमत पीपी 'या ईई' से बढ़ी है जो कि कर एसएस की पूरी राशि के बराबर है। ' इसका मतलब है कि निर्माता उपभोक्ताओं को पूरा कर देते हैं और वे स्वयं कोई घटना नहीं करते हैं। इसलिए, यह इस प्रकार है कि पूरी तरह से लोचदार मांग के मामले में, कर की पूरी घटना उपभोक्ता पर पड़ती है।
इसके विपरीत, यदि उपभोक्ता की एक मात्रा के लिए मांग पूरी तरह से लोचदार है, जैसा कि चित्र 25.9 में डीडी वक्र द्वारा दिखाया गया है, तो उस पर कर लगाने से कीमत में कोई वृद्धि नहीं होगी। इस मामले में, पूरा बोझ निर्माताओं या विक्रेताओं द्वारा वहन किया जाएगा। यह आंकड़ा 25.9 से देखा जाएगा कि एसएस 'राशि द्वारा अप्रत्यक्ष कर के परिणामस्वरूप और आपूर्ति की अवस्था में उपर की ओर S' S तक संतुलन के परिणामस्वरूप संतुलन ओपी स्तर पर अपरिवर्तित रहता है। चूंकि कीमत में वृद्धि नहीं हुई है, इसलिए उपभोक्ता इस मामले में कर का कोई बोझ नहीं उठाएगा। इसलिए, कर की पूरी घटना पूरी तरह से लोचदार मांग के मामले में निर्माता, या विक्रेता पर गिर जाएगी।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक वस्तु के लिए मांग जितनी अधिक होगी, उपभोक्ता द्वारा भुगतान की गई कीमत में वृद्धि और इसके विपरीत। यह स्पष्ट रूप से दिखाने के लिए हमने दो डिमांड कर्व्स तैयार किए हैं- एक इनलेस्टिक और दूसरा अपेक्षाकृत अधिक फिगर 25.10। आपूर्ति वक्र एसएस को खींचा गया है जो दो मांग को रोकता है डीडी और डी 'डी एक ही बिंदु पर एफ।
अब किसी भी कर के लागू होने से पहले, बेची गई और खरीदी गई राशि ओएम है और जिंस की कीमत- ओपी 1 है । अब, यदि बिक्री कर लगाया जाता है, तो प्रति इकाई कर की राशि द्वारा 'S' की ओर ऊपर की ओर वक्र की आपूर्ति की जाती है। यह चित्र 25.10 से देखा जाएगा कि नई आपूर्ति वक्र S'S 'बिंदु पर एस इनलाइन लोचदार DD को अंतर करती है जिसके अनुसार संतुलन मूल्य OP, निर्धारित किया जाता है।
इस मामले में अयोग्य मांग मूल्य में P 1 P 3 की वृद्धि हुई है जो उपभोक्ताओं द्वारा वहन किया जाने वाला बोझ है। अब, नया सप्लाई कर्व S'S 'बिंदु R पर अपेक्षाकृत लोचदार मांग वक्र D'D को दर्शाता है, जिसके अनुसार बाजार मूल्य OP 2 निर्धारित किया जाता है।
इस प्रकार, लोचदार मांग वक्र डी'डी 'के मामले में, एक ही कर के परिणामस्वरूप मूल्य में वृद्धि, पी 1 पी 2 के बराबर है, जो उपभोक्ता की अयोग्य मांग के मामले में पी 1 पी 3 की तुलना में छोटा है। इसलिए, कर की घटना किस हद तक उपभोक्ता पर पड़ेगी, यह प्रश्न में वस्तु की मांग की उनकी लोच पर निर्भर करता है।
उपभोक्ताओं और उत्पादकों द्वारा वहन किए जाने वाले करों की घटनाओं के बारे में भविष्यवाणियां आम तौर पर वास्तविक दुनिया की स्थिति में सही पाई जाती हैं, जब जिन वस्तुओं पर कर लगाया जाता है, वे प्रतिस्पर्धी परिस्थितियों में बेची जाती हैं।
कृषि में मूल्य और आय स्थिरीकरण:
मांग और आपूर्ति विश्लेषण में कृषि की समस्याओं को समझने और कृषि कीमतों और आय को स्थिर करने के लिए उपयुक्त नीतियों को तैयार करने में महत्वपूर्ण अनुप्रयोग हैं। कृषि उत्पादों की मांग और आपूर्ति की प्रकृति भी अजीब है।
कृषि उत्पाद की मांग अपेक्षाकृत कम है। इसका मतलब यह है कि चाहे कीमत बढ़ जाए या कम हो जाए, कृषि उत्पाद में मांग की मात्रा बहुत कम हो जाती है। यह इस तथ्य के कारण है कि कृषि उत्पाद 'आवश्यक समूह' से संबंधित हैं, जिनके साथ विवाद नहीं किया जा सकता है, और न ही उनके पास कोई अच्छा विकल्प है सिवाय इसके कि अवधि के दौरान अवर उत्पादों को श्रेष्ठ लोगों के लिए प्रतिस्थापित किया जा सकता है या कि समृद्धि की अवधि में। गेहूं और चावल जैसे बेहतर उत्पादों के लिए किसान खुद को हीन उत्पाद कह सकते हैं। जैसा कि नीचे देखा जाएगा, कृषि उत्पाद के लिए अपेक्षाकृत अयोग्य मांग वक्र का कृषि कीमतों और आय के लिए महत्वपूर्ण प्रभाव है।
कृषि उत्पादों की आपूर्ति भी एक अजीब प्रकृति की है। ऐसा इसलिए है क्योंकि कृषि उत्पाद का उत्पादन प्राकृतिक कारकों के कारण काफी भिन्नता के अधीन है जो मानव के नियंत्रण से परे हैं।
उदाहरण के लिए, जब भारत में मानसून विफल हो जाता है या समय पर नहीं आता है तो कृषि उत्पादन काफी हद तक गिर जाता है। दूसरी ओर, जब अच्छा मानसून होता है, तो बंपर फसल होती है और इसके परिणामस्वरूप बाजार में कृषि उत्पादों की आपूर्ति बढ़ जाती है।
इसी तरह, कीटों और कीटनाशकों का आक्रमण, बाढ़ की घटना अन्य प्राकृतिक कारक हैं जो कृषि उत्पादन में अनियोजित बदलाव लाते हैं। प्राकृतिक कारकों के कारण कृषि उत्पादन में अनियोजित उतार-चढ़ाव किसानों की कीमतों और आय को बहुत प्रभावित करते हैं।
अब, कृषि उत्पादों की मांग और आपूर्ति कृषि उत्पादों की कीमतों का निर्धारण कैसे करती है और कृषि उत्पादन में अनियोजित विविधताएं कृषि कीमतों और आय को कैसे प्रभावित करती हैं, इसके बारे में नीचे बताया गया है।
कीमतों में कृषि आपूर्ति में अनियोजित उतार-चढ़ाव का प्रभाव:
चित्र 25.11 पर विचार करें जहां एक कृषि उत्पाद का अपेक्षाकृत अशुभ मांग वक्र डीडी तैयार किया गया है। एसएस ने किसानों द्वारा विभिन्न कीमतों पर योजनाबद्ध उत्पादन और बिक्री के अनुसार आपूर्ति वक्र को दर्शाया है। अब, यह चित्र 25.11 से देखा जाएगा कि यह आपूर्ति वक्र SS, विभिन्न कीमतों पर नियोजित उत्पादन दिखा रहा है, जो कि E पर दिए गए मांग वक्र को प्रतिच्छेद करता है।
तदनुसार, मूल्य ओपी 1 और मात्रा कारोबार ओक्यू निर्धारित किया जाता है। OQ एक सामान्य मात्रा है, जिसे कीमत 1 पर उत्पादित और बेचा जाता है। यदि कुछ प्राकृतिक कारकों के कारण एक वर्ष में उत्पादन ओम तक गिर जाता है, तो क्यूएम की मात्रा के बराबर वस्तु की कमी सामने आएगी।
कमोडिटी के उत्पादन में यह कमी कृषि जिंस की कीमत में वृद्धि का कारण बनेगी। चित्र 25.11 से यह देखा जाएगा कि कृषि उत्पाद की आपूर्ति के रूप में ओएम के साथ, वस्तु की कीमत ओपी 1 तक बढ़ जाएगी। ओपी के मूल्य में वृद्धि के साथ, मांग की गई मात्रा उपलब्ध आउटपुट ओएम के बराबर हो जाएगी।
अब मान लीजिए कि अनुकूल मौसम के कारण कृषि उत्पाद का अनियोजित उत्पादन ओएचई तक बढ़ जाता है। यह QH की मात्रा से सामान्य आउटपुट OQ से अधिक है। तदनुसार, आउटपुट में अनियोजित वृद्धि के परिणामस्वरूप, QH राशि के बराबर अधिशेष निकल जाएगा।
इस अधिशेष से कृषि उत्पाद की कीमत में गिरावट आएगी। अंजीर। 25.11 से देखा जाएगा कि कृषि उत्पाद के उत्पादन के रूप में ओएच के साथ, मूल्य ओपी 1 के स्तर तक गिर जाएगा, ताकि उपलब्ध आउटपुट के स्तर के बराबर मांग की मात्रा लाने के लिए।
इस प्रकार हम देखते हैं कि कृषि उत्पादन में अनियोजित बदलावों के परिणामस्वरूप, कृषि उत्पादों की कीमतों में अच्छा अंतर होता है। यह भी स्पष्ट है कि कृषि उत्पादन में अनियोजित उतार-चढ़ाव से उत्पादन में बदलाव के विपरीत दिशा में मूल्य में परिवर्तन होगा, यानी उत्पादन जितना बड़ा होगा, कीमत कम होगी और इसके विपरीत।
किसानों के उत्पादन पर अनियोजित उतार-चढ़ाव का प्रभाव:
अब, कृषि उत्पादन में इन अनियोजित परिवर्तनों और कीमतों में होने वाले परिवर्तनों के कारण किसानों द्वारा अर्जित आय में काफी परिवर्तन होता है। इस संबंध में, कृषि उत्पाद की मांग की लोच एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्योंकि यह किसानों की आय में परिवर्तन को निर्धारित करती है।
यदि कृषि उत्पाद की मांग एकात्मक इलास्टिक है, तो कृषि उत्पादन में अनियोजित बदलावों के बदलाव से कीमतों में बदलाव से उत्पादन प्रभाव प्रभावित होगा और इसका परिणाम यह होगा कि किसान द्वारा अर्जित आय में बदलाव नहीं होगा।
यदि दूसरी ओर, किसी दिए गए कृषि उत्पाद की मांग लोचदार है, तो कृषि उत्पादन में अनियोजित वृद्धि से केवल कीमत में थोड़ी कमी आएगी, जिससे किसानों द्वारा की जाने वाली आय में वृद्धि होगी।
दूसरी ओर, यदि लोचदार मांग वक्र की स्थिति में, कृषि उत्पाद का उत्पादन गिरता है, तो मूल्य में वृद्धि कृषि उत्पादन में गिरावट की तुलना में बहुत कम होगी, जिसके परिणामस्वरूप किसान द्वारा अर्जित आय में गिरावट होगी।
यदि कृषि जिंस की मांग अकुशल है (अर्थात एकता से कम), तो उत्पादन में अनियोजित वृद्धि के कारण मूल्य में गिरावट के साथ किसान की आय में कमी आएगी, और दूसरी ओर, मूल्य में वृद्धि के साथ किसान की आय में वृद्धि होगी उत्पादन में अनियोजित गिरावट से लाया गया।
इसलिए, हम उत्पादन में परिवर्तन के बाद आय में परिवर्तन के बारे में निम्नलिखित भविष्यवाणियों पर पहुंचते हैं:
1. कृषि उत्पादन में अनियोजित उतार-चढ़ाव, कीमतों में बदलाव के माध्यम से किसानों की आय में अच्छे बदलाव का कारण बन सकता है।
2. जब कृषि उत्पाद की मांग लोचदार होगी, तो उत्पादन में अनियोजित वृद्धि से किसानों की आय बढ़ेगी और उत्पादन में अनियोजित कमी से किसानों की आय घटेगी।
3. जब एक कृषि उत्पाद की मांग, अयोग्य है, तो इसके उत्पादन में वृद्धि से किसानों की आय कम हो जाएगी।
4. एकता से (या तो दिशा में) मांग की लोच का विचलन जितना अधिक होगा, कृषि उत्पादन में अनियोजित परिवर्तनों के बाद किसानों की आय में उतार-चढ़ाव अधिक होगा।
कृषि पर लागू होने वाले मांग और आपूर्ति विश्लेषण के आधार पर उपरोक्त निष्कर्षों की पुष्टि करने के लिए वास्तविक दुनिया से अनुभवजन्य साक्ष्य हैं। कृषि उत्पादों के उत्पादन में अनियोजित परिवर्तन अक्सर होते हैं।
जैसा कि अधिकांश कृषि उत्पादों की कीमतें पूरी तरह से प्रतिस्पर्धी बाजारों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, कृषि उत्पादों की कीमतों में बड़े बदलाव आमतौर पर होते हैं। इसके अलावा, जैसा कि अधिकांश कृषि उत्पादों की मांग काफी अयोग्य है, उत्पादन में भिन्नता कीमतों में बहुत बड़े बदलाव का कारण बनती है। कई कृषि उत्पादों की मांग की अकुशल प्रकृति "बहुत गरीबी के बीच" की एक अजीब घटना को जन्म देती है।
यह तब होता है जब कोई बम्पर फसल होती है, जो किसानों के लिए समृद्धि लाने की उम्मीद करती है लेकिन अयोग्य मांग के कारण ऐसा नहीं होता है। बम्पर फसल की कीमत में बहुत बड़ी गिरावट होती है और मांग के अयोग्य प्रकृति के कारण किसानों की आय कम हो जाती है। इस प्रकार उत्पादन का बहुत हिस्सा किसानों की आय बढ़ाने के बजाय उन्हें कम करता है।
दूसरी ओर, जब बेमौसम मौसम के कारण फसल का उत्पादन कुछ हद तक गिर जाता है, तो इससे किसानों की आय में वृद्धि होगी। ऐसा इसलिए है क्योंकि फसल उत्पादन में गिरावट के कारण मूल्य में काफी वृद्धि होगी और असमान मांग के कारण यह किसानों की आय में वृद्धि करेगा।
किसानों के दृष्टिकोण से कम कीमतों के साथ बड़े उत्पादन की तुलना में अधिक कीमतों के साथ कम उत्पादन बेहतर है। लेकिन यह कम कीमतों के साथ बड़ा उत्पादन है जो उपभोक्ता चाहेंगे। इस प्रकार किसानों और उपभोक्ताओं के हित एक-दूसरे के साथ लगातार संघर्ष के बजाय।
कृषि मूल्य और आय का स्थिरीकरण:
कृषि उत्पादों की मांग और आपूर्ति की अजीबोगरीब प्रकृति के कारण, मुक्त बाजार द्वारा निर्धारित किए जाने पर उनकी कीमतों और किसानों की आय में बहुत उतार-चढ़ाव होता है। ये कृषि उतार-चढ़ाव या तो कृषि उत्पादन में अनियोजित परिवर्तनों के कारण होते हैं या कृषि उत्पादों की मांग में बदलाव के कारण होते हैं।
किसानों के हितों की रक्षा के लिए, कई देशों में सरकारें कृषि मूल्य और आय को स्थिर करने के लिए हस्तक्षेप करती हैं। सरकार का लक्ष्य किसानों की आय बढ़ाना भी हो सकता है। लेकिन, जैसा कि नीचे देखा जाएगा, कृषि कीमतों के स्थिरीकरण की नीति और किसानों की आय बढ़ाने की नीति अक्सर एक-दूसरे के साथ संघर्ष करती है।
कृषि उत्पादों की आपूर्ति में अनियोजित उतार-चढ़ाव के संदर्भ में हम कृषि कीमतों और आय के स्थिरीकरण के लिए नीतियों का विश्लेषण करेंगे और किसानों की आय बढ़ाने के लिए भी। मांग में बदलाव के मामले में एक समान विश्लेषण किया जा सकता है।
कृषि कीमतों का स्थिरीकरण चित्र 25.12 में चित्रित किया गया है जहां एक निश्चित कृषि उत्पाद की मांग और आपूर्ति घटती है। अंजीर। 25.12 में दिया गया आपूर्ति वक्र एसएस वह राशि दिखाता है जो किसान प्रत्येक दी गई कीमत पर उत्पादित करने की योजना या इच्छा रखते हैं। अब, यदि उत्पादन निश्चितता के साथ किया जा सकता है, तो एसएस सामान्य आपूर्ति वक्र का प्रतिनिधित्व करेगा।
और यह सप्लाई कर्व SS पॉइंट E पर दिए गए डिमांड कर्व डीडी को इंटरसेप्ट करता है और फ्री मार्केट प्राइस को संतुलन स्तर ओपी 2 पर बसाया जाएगा और ओक्यू नियोजित उत्पादन का प्रतिनिधित्व करता है जिसे समान मूल्य ओपी 2 पर खरीदा और बेचा जाएगा।
लेकिन वास्तविक उत्पादन आम तौर पर मौसम की योनि के कारण नियोजित संतुलन आउटपुट OQ से भिन्न होगा। आइए हम मान लें कि वास्तविक उत्पादन ओईएल और ओएच के बीच ओक्यू के आसपास उतार-चढ़ाव करता है। ओएल के साथ वास्तविक आपूर्ति के रूप में, और मांग वक्र डीडी को देखते हुए, मुक्त बाजार मूल्य ओपी 3 पर व्यवस्थित होगा और ओएच के साथ वास्तविक आपूर्ति के रूप में, मुक्त बाजार मूल्य ओपी 1 पर व्यवस्थित होगा।
इस प्रकार ओएल और ओएच के बीच वास्तविक उत्पादन के उतार-चढ़ाव के साथ, ओपी 3 और ओपी 1 के बीच मुक्त बाजार मूल्य में उतार-चढ़ाव होगा। वास्तविक उत्पादन में उतार-चढ़ाव और कीमतों में उतार-चढ़ाव के कारण किसानों की आय में उतार-चढ़ाव होगा।
चूंकि किसानों की आय कीमत द्वारा उत्पादित राशि के बराबर है, नियोजित उत्पादन ओक्यू के साथ, किसानों की आय आयत ओपी 2 ईक्यू के क्षेत्र के बराबर होगी। Similarly, with OL as the actual production and OP 1 as the price, farmers' income will be equal to the area of rectangle OP 3 KL and with OH as the actual production and OP, as the free market price, farmers' income will be equal to the rectangle OP, TH. Thus the fluctuations in actual production and consequent changes in free market price will cause fluctuations in farmers' income.
The farmers can avoid the fluctuation in their prices and incomes, if they form a producers' association which regulates the supply (ie, amount offered for sale) in the market. The producers association can successfully stabilise the price at the level OP 2 and income indicated by the area of the rectangle OP 2 EQ.
Now, the pertinent question is what policy should the producers' association pursue for stabilising this price and income. In order to stabilise price and income, if the actual production exceeds OQ, then producers' association will have to withhold some quantity from the market and store it and if the actual production falls short of OQ, the producers' association will have to sell from its stock to make up the deficiency.
For example, if the actual production is OH, then to ensure to the farmers price equal to OP 2, the producers' association will have to take away from the farmers the amount QH (=ES) and store it. On the other hand, if the actual production is OL, the association will sell the amount LQ in the market from its own stock in order to ensure price OP 2 and income equal to OP 2 EQ to the farmers. We thus see if the farmers form their association, they can stabilise their prices and incomes.
It may be noted that the farmers' association can continue successfully this policy of keeping price fixed at OP 2 only if the average level of production over years is equal to OQ, the sales of which have to be maintained for ensuring stabilisation of price and farmers' income.
On the other hand, if the price is fixed at a higher level, the sales would be smaller than the average level of production. In this case addition to the stocks of the commodity during the periods of bumper crop will exceed the sales out of it during lean periods with the result that stocks with the association over a number of years will accumulate.
This will create problems and will prevent the sales to be kept constant at OQ. In the context of price being stabilised at the level of OP 2, the income of the farmers can be stabilised at OP, EQ only if sales over a number of years are kept constant at OQ.
Buffer Stock Operations by the Government:
Now, if instead of farmers forming their association, the Government intervenes to safeguard their interests and makes an attempt to stabilise their prices and incomes. The Government can do so through what has been called buffer stock operations which means buying the commodity by the Government from the open market in times of bumper crop and selling it in times of smaller crop production when there is shortage.
In order to conduct the buffer stock operations successfully the first thing to be decided by the Government is whether it aims to stabilise prices, or to stabilise the farmer's income. This is because the government cannot achieve stabilisation of both agricultural prices and incomes.
Consider Figure 25.12 again. Suppose the government wishes to keep price stable at the level OP 2 . If the production in any year is OH, then to keep price at the level OP 2, the Government would buy QH quantity from the open market and store it.
The farmers would get the price for the whole amount OH sold, OQ to the public and QH to the Government. Therefore, farmers' income will be OP 2 SH. On the other hand, if the production in any year falls to the level OL, then in order to keep the price at OP 2, the Government would sell LQ amount in the open market out of its stocks. But since the farmers would only sell the amount OL produced by them, income earned by them will now be equal to OP 2 RL.
This income OP 2 RL earned is much smaller than that OP^SH earned when their production was OH. With price kept fixed at the level OP 2, farmers' income will vary as their production changes, since farmers will sell whatever is produced, a part to the public and a part to the Government.
It is therefore clear that the Government can successfully stabilise prices through buffer stock operations but this price stabilisation policy will not ensure stable income to the farmers. Indeed, with the price kept fixed by the Government the farmers' income will change in direct proportion to the change in production, the ten per cent rise in production will lead to the ten per cent increase in farmers' income and vice versa.
Thus though the Government's intervention in the above way will ensure price stability but it will not eliminate fluctuations in farmers' income. Thus the objective of price stability conflicts with the objective of stability of farmers' income.
Income Stabilisation:
Now, the important question is what the Government should do if it wants to stabilise farmers' income. The stabilisation of farmer's income can be achieved with moderate changes in prices. In order to stabilise farmers' income, the Government should allow changes in prices exactly in proportion to unplanned changes in production.
In order to ensure income stability, when there is 10 per cent increase in crop production, the Government should permit only 10 per cent fall in price, and when there occurs 10 per cent decline in crop production, the Government should permit only 10 per cent price rise in price.
Consider Figure 25.13 where DD is the demand curve for the commodity and SS represents the planned production by the farmers. The two intersect at point E which shows that the market price will be OP and the planned equilibrium production will be OQ. Let us assume that actual unplanned production varies between OL and OH.
यदि उत्पादन में इस भिन्नता को कीमत को प्रभावित करने के लिए स्वतंत्र छोड़ दिया जाता है, तो बाजार मूल्य OR और OU के बीच भिन्न होगा। किसानों की आय में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए वास्तविक उत्पादन में भिन्नता के चेहरे पर भिन्नता के लिए किस हद तक कीमत की अनुमति दी जानी चाहिए, इस पर रेखांकन दिखाने के लिए, हमने बिंदु E से गुजरने वाली एकात्मक लोचदार मांग वक्र D'D '(बिंदीदार) खींची है।
यह याद किया जाएगा कि एकात्मक लोचदार मांग वक्र पर, उपभोक्ताओं द्वारा वस्तु पर किए गए परिव्यय स्थिर रहता है। इस प्रकार इस एकैटिक इलास्टिक डिमांड डी 'डी पर दर्शाए गए प्रत्येक मूल्य-मात्रा संयोजन पर, व्यय (और इसलिए किसानों द्वारा अर्जित आय) स्थिर रहेगा और आयत OPEQ के क्षेत्र के बराबर होगा।
अब मान लीजिए कि किसी भी वर्ष में वास्तविक उत्पादन OH है। यदि बाजार प्रणाली को स्वतंत्र रूप से काम करने की अनुमति दी जाती है, तो, ओएच के उत्पादन के साथ, कीमत OR तक गिर जाएगी और किसानों द्वारा अर्जित आय आयत ORGH के क्षेत्र के बराबर होगी। अब चित्र 25.13 से स्पष्ट होगा कि उत्पादन ओएच के साथ, कीमत को ओपी से ओएस स्तर तक गिरने की अनुमति दी जानी चाहिए, अगर ओएसजेएच (जो कि ओपीईक्यू के बराबर है) की आय किसानों को सुनिश्चित की जाए। यह चित्र 25.13 से देखा जाएगा कि मूल्य ओएस के साथ, सार्वजनिक खरीद एसजेड मात्रा और शेष मात्रा जेडजे को ओएस पर कीमत रखने के लिए सरकार द्वारा खरीदना होगा।
दूसरी ओर, यदि वास्तविक उत्पादन ओएल के लिए गिरता है, तो बाजार मूल्य OU तक बढ़ जाएगा। लेकिन किसानों की आय OPEQ या OSJH के बराबर रखने के लिए, मूल्य को केवल OT स्तर तक बढ़ने दिया जाना चाहिए।
ओटी के बराबर उत्पादन ओएल और मूल्य के साथ, किसानों की आय होगी (97VLwhich OPEQ या OSJH के बराबर है क्योंकि अंक V, E और J एकात्मक लोचदार मांग वक्र D'D '(बिंदीदार) पर स्थित हैं। यह नोट किया जा सकता है। मूल्य ओटी में, उपभोग्य जनता टीबी की मात्रा खरीद लेगी, जबकि किसानों का उत्पादन केवल टीवी (= ओएल) है। इसलिए, वीबी राशि को सरकार द्वारा अपने बफर स्टॉक से जनता को बेचा जाना होगा।
यदि आय स्थिरीकरण की उपरोक्त नीति को दक्षता के साथ अपनाया जाता है तो इसके निम्नलिखित लाभकारी प्रभाव होंगे। पहले, मुक्त बाजार तंत्र द्वारा निर्धारित किए जाने पर मुक्त छोड़ दिए जाने पर कीमत में बहुत बड़े बदलावों की तुलना में कीमतों में मध्यम परिवर्तन होगा।
दूसरा, उत्पादन में व्यापक उतार-चढ़ाव के कारण किसानों की आय एक निश्चित स्तर पर स्थिर हो जाएगी। तीसरा, आय स्थिरीकरण की नीति स्व-वित्तपोषण होगी और वास्तव में, यह सरकार को शुद्ध लाभ दे सकती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि जैसा कि चित्र 25.13 से देखा जाएगा, सरकार कम कीमत पर खरीदती है और अधिक कीमत पर बेचती है।
यदि किए गए सकल लाभ कमोडिटी के भंडारण की लागत के बराबर हैं, तो योजना पूरी तरह से स्व-वित्तपोषण होगी। इस प्रकार इस योजना से सरकार को शुद्ध लाभ होगा या शुद्ध घाटा होगा, यह भंडारण पर होने वाली लागत के परिमाण पर निर्भर करता है।
मूल्य में मध्यम परिवर्तन के साथ आय स्थिरीकरण की यह नीति पूर्ण मूल्य स्थिरता की नीति से बेहतर है। पूर्ण मूल्य स्थिरीकरण की नीति के मामले में, सरकार उसी मूल्य पर खरीदती और बेचती है और फलस्वरूप भंडारण की लागत पूरी नहीं होगी।
